Администрация Путина отказалась от идеи дать государству больший контроль над нефтегазовыми резервами, принадлежащими частным компаниям. Правительство вынуждено было отступить перед лицом яростной критики. Его обвиняли в том, что оно тайком пытается национализировать промышленность.
Судя по всему администрация Путина хочет увеличить долю государства в процветающем энергетическом секторе. Она планировала перестать выдавать частным российским компаниями лицензии, передающими в собственность добытые полезные ископаемые. Идея состояла в том, что сырье будет принадлежать государству, которое будет платить компаниям "комиссионные" за его добычу.
Кремль заявил, что ему нужен больший контроль над нефтяными потоками, чтобы гарантировать, что компании платят налоги в полном объеме. В прошлом году энергетический сектор обеспечил более четверти всех доходов федерального бюджета, составивших 51 млрд. долларов. Кремль считает, что сектор не платит налоги полностью даже сейчас, несмотря на рекордные прибыли и высокие цены на нефть.
На прошлой неделе главы двух крупных нефтяных компаний, недовольные тем, что государство собирается отобрать их собственность, провели переговоры в Кремле. После этого администрация передала премьер-министру более мягкий вариант программы. Прежде чем законопроекты передаются на рассмотрение в парламент, их изучает премьер-министр.
Российской газете "Ведомости" удалось получить в своей распоряжение копию документа. Правительство уступило нефтяному лобби и согласилось, что сырье должно принадлежать производителям. Однако Кремль все-таки хочет, чтобы сектор платил больше и предлагает увеличить вдвое ставку налога для производителей минерального сырья. Вчера пресс-служба Кремля отказалась комментировать пересмотренное предложение.
В середине девяностых Россия по дешевке продала свои огромные нефтяные резервы группе влиятельных бизнесменов на аукционах, которые по мнению многих были фальсифицированы. Два года назад, придя к власти, Путин пообещал новоявленным нефтяным магнатам, что не будет отбирать их собственность. Это обещание помогло увеличить объемы инвестиций, резко повысить объемы производства нефти в России.
По мнению некоторых политических аналитиков, Путин недоволен тем, что бедное государство не может получить большую долю прибылей частного энергетического сектора. Но радикальные предложения Кремля удивили многих наблюдателей, предполагавших, что Путин ? твердый апологет свободных рынков.
"Эта идея явно очень не понравилась почти всем слоям российской политической и деловой элиты. Хорошо, что предложения официально сняты с повестки дня, но сам факт, что члены правительства обсуждают такие темы, напомнил о том, что в России бизнесмен может столкнуться с множеством неожиданностей", - указал в своем докладе инвестиционный банк Renaissance Capital.
Российские нефтяные компании признают, что пытаются снизить объемы налоговых выплат с помощью лазеек в законах. В июле крупнейшая нефтяная компания страны, ОАО "ЛУКойл", в проспекте о предложении акций сообщила, что в прошлом году агрессивные "инициативы в области планирования налогов" позволили ей снизить реальную налоговую ставку с 35 до 24%. Компания предупредила инвесторов, что правительство начало закрывать эти лазейки и даже может оштрафовать "ЛУКойл" за то, что компания пользовалась ими в прошлом.