Предвыборная кампания в России вступила в свою завершающую стадию. В последние месяцы распространялись многочисленные слухи о возможности отмены выборов, однако этот вариант, несмотря на общую обстановку неуверенности и военные действия в Чечне, кажется автору статьи невероятным. По его мнению, сейчас более актуален вопрос, насколько эти выборы смогут способствовать обновлению ?прогнившего российского государства и его потерявших доверие институтов?.
С избрания новой Думы начинается процесс передела властных полномочий внутри российской политической элиты, процесс, который завершится только летом будущего года. Никто уже не сомневается, что тогда же закончится и эра Ельцина. Вопрос совсем в другом: сможет ли и захочет ли его преемник вычистить авгиевы конюшни российского государства и вывести страну из затяжного политического и экономического кризиса.
Ожесточение и беззастенчивость, с которыми ведется эта предвыборная кампания, показывают, что основным вопросом, занимающим российскую политическую элиту, является вопрос о будущей президентской власти. Парламентские выборы рассматриваются российской политической элитой, как начало президентской гонки, и российская элита стремиться улучшить свои ?стартовые позиции?. Сами по себе парламентские выборы имеют второстепенное значение. Швейцарская газета отмечает, что после трех парламентских выборов, состоявшихся в России после распада Советского Союза, они, наконец, стали обычным явлением и для России, частью ее политического ландшафта.
Парламентским выборам не придается большого значения в том числе и потому, что с каждом годом все отчетливее становятся слабости этого института российской государственной власти. Центр российской политической власти находится не в Думе, а в Кремле! В законодательной сфере президент и правительство больше не могут игнорировать мнение депутатов, однако по всем основным вопросам приоритет власти все же остается у Кремля.
Практически по всем основным вопросам действия Думы могут блокироваться президентом. До сих пор все попытки Думы изменить действующую конституцию и объявить импичмент президента провалились. В этой связи никто не ждет, что Дума сможет изменить политический курс государства. Поэтому в предвыборной кампании очень слабо выражена ?конкуренция политических программ? различных партий и движений.
Слабое положение российского парламента, как отмечает швейцарский корреспондент, имеет и еще одно негативное последствие: оно препятствует возникновению в России настоящей партийно-политической системы. В отличие от стран Запада, российское правительство не должно опираться на парламентское большинство. А партии, со своей стороны, не должны образовывать правительственных коалиций и брать на себя ответственность за все решения, принимаемые правительством. У российских партий отсутствует стимул укреплять свою организационную и программную базу. В России не идет процесс партийной консолидации, и, по мнению авторитетной швейцарской газеты, это является плохим признаком, показывающим слабости демократического процесса в России. За небольшим исключением, российские партии являются своего рода политическими клубами без соответствующей электоральной базы. Часто речь идет о самом банальном совпадении краткосрочных политических интересов. Коалиции создаются и распадаются за один день. В России не существует партийно-политической системы западного образца, делает вывод автор статьи.
Все вышесказанное особенно справедливо для целого ряда новых политических объединений региональных лидеров, которые не имеют в своей основе идеологической подоплеки. Однако в определенной степени это относится и организациям, существующим уже достаточно длительный период. Среди них швейцарский автор называет партию Жириновского и ?Яблоко? Явлинского. По его мнению, эти объединения являются ?средством для реализации политических амбиций своих лидеров?. Электоральная база есть только у коммунистов; вероятно, на парламентских выборах они снова добьются наилучших результатов.
Результаты парламентских выборов еще не предопределяют исход выборов президента: на прошлых выборах в этом уже смогли убедиться коммунисты. Однако для целого ряда политиков, в первую очередь для Евгения Примакова и его блока ?Отечество-Вся Россия?, парламентские выборы являются своего рода тестом на популярность, от результатов которого зависит его решение о дальнейшей политической карьере. В отличие от Примакова, премьер-министр Путин уже публично заявил о своих президентских амбициях. Парламентские выборы не дадут представления о его популярности среди российского населения, несмотря на то, что он высказался в поддержку прокремлевского избирательного объединения ?Единство?. Значительно больше политическая судьба Путина зависит от развития событий в Чечне и от дальнейшей поддержки Бориса Ельцина.
В России активно обсуждается вопрос, будет ли новая Дума пытаться вынести правительству Путина вотум недоверия. Резко возросший в связи с чеченскими событиями рейтинг премьера Путина уже вызывает ужас у других кандидатов на президентский пост. Кроме того, Путин, будучи председателем правительства, пользуется поддержкой практически всех СМИ. Его противники могут рассчитывать, что смещенный со своего поста Путин быстро уйдет в ?политическое небытие?. Однако в действительности все обстоит значительно сложнее. Вероятно, что в будущем парламенте большинство мест будет у коммунистов и у блока ?Отечество-Вся Россия?. В последнее время обе партии стали дистанцироваться от Путина. Однако, по мнению швейцарского корреспондента, маловероятно, чтобы вотум недоверия привел их к желаемой цели. Если вновь избранная Дума вынесет вотум недоверия правительству Путина, то президент Ельцин будет вынужден отправить его в отставку, одновременно попросив членов кабинета продолжать исполнять свои обязанности. Будучи и.о. премьер-министра, Путин сможет спокойно продолжать управлять страной и пользоваться преимуществами власти в период президентской предвыборной кампании. Напротив, авторитет его противников резко упадет, в том числе в связи с тем, что они пытались сместить ?героя чеченской войны?.