Чувствительность России к международному участию в традиционно российских сферах влияния вызывает напряженность в ее отношениях с ЕС и Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).
Эти трения были одной из причин, стоявших за отсрочкой саммита Россия-ЕС в конце прошлой недели. Хотя дипломаты ЕС с облегчением объявили о назначении новой даты проведения мероприятия, которое Россия хотела вообще отменить, - 25 ноября, но рассчитывать на улаживание проблем в ближайшей перспективе не приходится.
Одна из уязвимых областей для России - это призыв ЕС к совместной работе обеих сторон в зонах "общего соседства", таких как Украина, Белоруссия и Кавказ.
Проблема "ближнего зарубежья" России имеет настолько щекотливый характер, что из-за нее долгожданное соглашение между ЕС и Россией может в ближайшее время не состояться.
Развязывание узлов в отношениях с ОБСЕ может оказаться еще более недостижимым. Москва настаивает, что ОБСЕ проявляет навязчивый и лицемерный интерес к происходящему в бывшем Советском Союзе. Дипломаты из США и ЕС подозревают, что Кремль со своим растущим авторитаризмом пытается сорвать деятельность организации и избавиться от наблюдателей ОБСЕ в традиционно российском "ближнем зарубежье".
"То, что происходит в ОБСЕ, достойно внимания, потому что это барометр политической атмосферы в сегодняшней Европе", - сказал недавно генеральный секретарь ОБСЕ Ян Кубиш.
В прошлом остались времена, когда в середине 1990-х Россия хотела, чтобы ОБСЕ вышла на уровень главных международных организаций.
Представители организации гордятся своей ролью в улаживании конфликтов в бывшей Югославии и других районах. Однако Россия жалуется, что, несмотря на присутствие наблюдателей на границах, ОБСЕ не уделяет достаточного внимания безопасности, но зато слишком озабочена наблюдением за выборами; последние по времени состоялись на Украине. Наблюдатели ОБСЕ осудили нарушения, замеченные ими в ходе первого тура голосования на президентских выборах в этой стране.
Посол России в ОБСЕ Алексей Бородавкин призвал ОБСЕ вернуться к своим непосредственным функциям по поддержанию политического диалога и решению наиболее важных вопросов безопасности в Европе.
В течение почти года Россия отказывалась подтвердить обязательства, взятые перед ОБСЕ в 1999 году: вывести войска из Грузии и Молдавии. Она также блокирует некоторые программы финансирования ОБСЕ, что вызвало резкое недовольство США. Такая же жесткая линия, обозначенная Россией с 2002 года, привела к тому, что ОБСЕ пришлось прервать свою миссию в Чечне.
Еще один повод для разногласий - это мандат на присутствие на грузинской границе, выданный в 1999 году, в период, когда Россия обвиняла Грузию в укрывательстве чеченских боевиков. В конце года подходит срок возобновления мандата, и Россия попытается его отозвать.
"Миссия успешно справляется со своей задачей, но она дорогостоящая, и в ней нет больше необходимости", - сказал один из российских дипломатов.
В то же время представители российской армии регулярно намекают на необходимость нанести удар по чеченским боевикам в Панкисском ущелье Грузии. Отсутствие наблюдателей ОБСЕ в регионе развяжет Москве руки.