Иностранная пресса о России и не только

Глава Центра стратегических исследований сообщил, что Владимир Путин предварительно одобрил план радикальных реформ, подразумевающий значительное упрощение налоговой системы, сокращение препятствующих развитию бизнеса бюрократических процедур и упорядочение развивающегося рынка ценных бумаг.

План включает резкое сокращение ставки налога на заработную плату и таможенных сборов и введение упрощенной шкалы подоходного налога. План предусматривает ряд мер, угрожающих возбуждением процедур банкротства в отношении неэффективных компаний и упрощающих бюрократические процедуры при создании новых предприятий.

Глава Центра стратегических исследований Герман Греф, руководящий созданием всеобъемлющей программы реформ для Путина, сказал, что в ближайшие месяцы на рассмотрение Государственной Думы будут представлены несколько предложений по изменению налоговой системы.

Он сообщил, что на этой неделе президенту доложили об основных положениях программы, и ?в целом он их одобрил. План очень жесток, но если мы поторопимся и будем четко ему следовать, мы реализуем его в нужные сроки?.

Греф рассказал о программе на прошедшей в среду вечером конференции с участием иностранных инвесторов, организованной московской инвестиционной компанией ?Тройка-Диалог?. В прошлом реформаторы из российского правительства уже не раз громогласно заявляли о громких инициативах, но впоследствии их планы неизменно разбивались о политические реалии страны. Но Путин, в отличие от Ельцина, пользуется определенной поддержкой. Ожидается, что в пятницу Дума ратифицирует договор о разоружении СНВ-2, принятый американским Сенатом в 1996 г.

?Достаточно радикальный? рост.

Исследовательский Центр Грефа занимается разработкой экономической платформы для Путина уже два месяца. На прошедшей конференции Греф дал самое подробное объяснение того, как новый кабинет собирается поддерживать укрепление российской экономики и привлекать иностранные инвестиции, объем которых резко сократился после финансового кризиса августа 1998 г.. Ожидается, что полностью план будет обнародован Путиным в мае, когда состоится инаугурация и будет объявлен состав нового кабинета министров.

По словам Грефа, Путин сказал Центру, что план экономического роста должен быть ?достаточно радикальным?. В прошлом году вследствие девальвации и резкого скачка цен на нефть экономический рост в стране составил 3,2%. В этом году он ожидается на уровне 5%. Греф и его команда намерены добиться 5-10%-го роста экономики за ближайшие несколько лет.

План предусматривает меры, направленные на усиление конкуренции между российскими компаниями, в частности сокращение количества юридических формальностей, необходимых для создания нового предприятия - лучше всего, до утверждения только в одной инстанции. Кроме того, на его взгляд государство должно сделать ряд шагов в отношении возбуждения процедур банкротства на тысячах убыточных, но продолжающих работать предприятий. ?Они не платят налоги, не платят в социальные фонды, не платят за коммунальные услуги. Такие предприятия должны быть объявлены банкротами?.

Упрощение налоговой системы.

План также предусматривает упрощение запутанной налоговой системы, в которой столько лишнего, что уклонение от уплаты налогов стало нормой. Греф сказал, что чиновники хотели бы ?упростить систему налогообложения и сократить количество налогов? Мы хотим резко сократить ставки по налогу на заработную плату и ввести плоскую шкалу подоходного налога?.

В то же время, по словам Грефа, план предусматривает большее участие государства на рынке ценных бумаг, где происходит столько корпоративных конфликтов, что инвесторы по большей части обходят российский фондовый рынок стороной. Греф сказал, в России много хороших законов о ценных бумагах, но они плохо работают. ?Те, кто нарушили закон, должны нести адекватную ответственность.?

Пока Греф ничего не сказал о том, какой пост он займет в кабинете Путина, и войдет ли в его состав вообще. Кремль не комментировал планы исследовательского Центра, но на совещании, прошедшем в прошлом месяце, Путин отдал распоряжение министрам взаимодействовать с Центром Грефа. В среду вечером нам не удалось связаться с пресс-секретарем Кремля для каких-либо комментариев.

В среду Путин заявил, что назначил на должность советника президента Андрея Илларионова, независимого эксперта, пользующегося большим уважением. Андрей Илларионов, бывший глава Института Экономического Анализа, был единственным из видных экономистов, призывавшим провести резкую девальвацию рубля до того, как национальная валюта рухнула в августе 1998. Кроме того, он выступал с резкой критикой в адрес Центрального Банка России.