Комиссар антимонопольного комитета Еврокомиссии говорит, что она теряет терпение. В центре внимания также энергетический и финансовый сектора
Вчера Брюссель дал Microsoft девять дней на то, чтобы предоставить конкурентам существенные детали о своих программных системах. В противном случае компании грозят крупные штрафы.
Нили Кройс, европейский комиссар по конкуренции, дала крупнейшей программной группе время до следующего вторника - День Благодарения в США - для раскрытия всей существенной информации о секретных протоколах ее оперативной системы Windows. В июле Кройс оштрафовала Microsoft на 280,5 млн евро за невыполнение инструкций Еврокомиссии, а теперь может штрафовать ее на сумму до 3 млн евро в день.
В интервью Guardian она ясно дала понять, что ее терпение на исходе, заявив: "У меня нет вечной жизни". Компания Microsoft, которая в ноябре запускает свою усовершенствованную оперативную систему Vista, пообещала представить все детали - с тем, чтобы система в полной мере работала с конкурирующими сетями - к 19 июля.
Кройс заявила: "На меня не производит большого впечатления, когда кто-то говорит, что 90% информации уже раскрыто, так как нам нужно 100%. Это паззл, и каких-то кусочков не хватает. С моей точки зрения, эту информацию следовало раскрыть уже пару месяцев назад".
Ее предшественник Марио Монти в 2004 году оштрафовал Microsoft на рекордные 497 млн евро за злоупотребление своим господством на рынке. Группа думала, что у нее началась новая эпоха отношений с Еврокомиссией после продолжительных переговоров по Vista, в ходе которых она предложила поделиться деталями программного обеспечения с конкурентами.
Конкурирующие компании говорят, что предложение не адекватно. Кройс отрицает, что она ведет вендетту с Microsoft, но обещает не ослаблять давление на компанию, добиваясь соблюдения правил конкуренции, принятых в ЕС.
Она подчеркивает, что жесткое применение правил жизненно необходимо для поддержки экономического роста и создания рабочих мест в Европе, обеспечивая новаторство компаний и способность малого и среднего бизнеса выходить на рынок и успешно конкурировать. "Я рефери в этой игре, и я буду суровой и справедливой", - заявила она. Ее не пугают решения, касающиеся антимонопольной деятельности, слияний и государственной поддержки. "Я не потерплю экономического национализма и попыток давления со стороны стран ЕС или крупных компаний", - заявила она, напомнив о рекордных штрафах на сумму 1,3 млрд евро, наложенных на картели с начала нынешнего года.
Она также дала понять, что полна решимости штрафовать энергетические группы континента, не открывающие свои сети конкурентам. Кроме того, она хочет, чтобы один орган регулировал энергетический рынок ЕС и обеспечивал подчинение национальных регулирующих органов тем же правилам. О ее планах будет объявлено 10 января.
В мае Еврокомиссия провела рейд по коммунальным предприятиям шести стран ЕС, включая Германию, в ходе расследования избыточной концентрации на энергетическом рынке. По словам Кройс, результаты показали, что крупные компания продолжают нарушать инструкции ЕС по внутренним рынкам и конкуренции. Нужны дальнейшие действия. В январе Комиссия потребует от крупных интегрированных компаний вроде немецкой EO.N продать передающие сети с тем, чтобы отделить их от производства и поставки - и допустить новых инвесторов.
"Нет таких денег, чтобы инвестировать в инфраструктуру и изменить наше снабжение газом и электроэнергией, поэтому нам нужно избавиться от барьеров для потенциальных новичков и позволить работать рынку", - заявила она.
Вчера Комиссия утвердила слияние франко-бельгийской энергетической группы Suez с французской Gaz de France, предварительно добившись от них согласия на крупные продажи активов во Франции и Бельгии ради ликвидации препятствий для новых игроков. Среди продаваемых активов будут принадлежащие Gaz de France 25,5% в бельгийской электрической компании SPE, преимущественным правом на покупку которой обладает британская Centrica. Centrica заявила, что купит акции, если ее устроит цена. В этом случае она получит контроль над SPE.
Кройс выступает за международные слияния в энергетике и в таких секторах, как финансовые услуги, помогающие создать панъевропейских игроков, способных вести переговоры с крупными поставщиками, например с Россией. "Я больше не верю в компании национального значения, это устаревшая концепция, и мы проигрываем, когда продолжаем ее отстаивать. Я обеими руками за компании европейского значения, но предпочитаю компании глобального значения, которые находятся в Европе и могут способствовать росту экономики".
Она также хочет обеспечить потребителям лучшие условия в банках и фирмах финансовых услуг, у которых сильно варьируют начальные взносы за платежные карточки. "Я принимаю отсутствие полного единообразия цен, но не 400%. Это показывает, что в системе что-то не так", - заявила она. Детали исследования индустрии финансовых услуг в ЕС будут опубликованы 17 января.
Предыстория
Нили Кройс, бывший голландский либеральный политик, была назначена на высокий пост в антимонопольной структуре - один из самых влиятельных постов в Брюсселе - в 2004 году. У нее больше опыта в бизнесе, чем у ее предшественников. К моменту своего назначения она входила в наблюдательные советы компаний O2, Volvo, Thales, Lucent Technologies, Dutch Railways и Royal P&O Nedlloyd, но ушла оттуда, чтобы занять пост в ЕС. Хотя многие считают ее роль в бизнесе хорошим опытом для ее новой должности, критики напоминают о потенциальном конфликте интересов. Она предложила неучастие в рассмотрении дел, касающихся компаний, с которыми она была связана. Таким образом, она самоустранилась от 20 дел.