Абу Катада, радикальный мусульманский духовный деятель, которого называют одним из главных соратников Усамы бен Ладена, во вторник вечером был освобожден из-под стражи под залог. Условия, на которых был выпущен Катада, стали одними из самых жестких в истории британского правосудия.
Суд постановил, что оснований содержать 47-летнего Абу Катаду в тюрьме нет. Предложения выслать его из страны были успешно опротестованы в суде.
Решение Джастис Миттинга из Специальной апелляционной комиссии по делам иммигрантов (Siac) отпустить этого духовного деятеля (уроженца Иордании) было встречено в британском правительстве с тревогой.
Министр внутренних дел Великобритании Джеки Смит, по ее словам, крайне огорчена. Она заявила о своем намерении обратиться в палату лордов с предложением пересмотреть принятое в апреле решение, согласно которому Абу Катаду нельзя экстрадировать в Иорданию, поскольку в этом случае он подвергнется опасности. Консерваторы называют решение комиссии "одиозным".
Абу Катада, которого прозвали "правой рукой Усамы бен Ладена в Европе", вышел из тюрьмы Лонг Лартин (Уорчестершир) вчера около 20:20. С территории тюрьмы его вывезли в двигавшемся на высокой скорости легковом "Пежо".
Последний из известных адресов Абу Катады расположен в Эктоне (западный Лондон), где он проживал с женой и пятью детьми. Его обязали носить специальный цифровой передатчик и жить практически под домашним арестом на квартире, местоположение которой судья велел держать в тайне.
Примечательно, что в восьмистраничном предписании об освобождении под залог говорится, что Абу Катаде не разрешается принимать у себя 22 перечисленных по именам человек и вообще контактировать с ними. В их числе бен Ладен, который уже много лет ускользает от американского спецназа, и сидящий в тюрьме Абу Хамза аль-Масри.
Освобождение проповедника усугубляет препятствия, на которые наталкиваются попытки правительства выработать последовательную стратегию выдачи подозреваемых в терроризме.
Не менее 11 подозреваемых, которым предстоят слушания об экстрадиции (в том числе алжирцы и иорданцы), вероятно, будут опираться на прецедент, созданный делом Абу Катады, чтобы остаться в Великобритании.
При попытке отменить ранее принятое Апелляционным судом решение, в соответствии с которым в депортации Абу Катады было отказано на том основании, что это приведет к нарушению прав человека, министр внутренних дел и правительство столкнулись с трудностями.
Даже если бы это решение удалось опротестовать, проповедник мог бы обратиться в Европейский суд по правам человека с жалобой, что депортация нарушит его право на справедливый суд, предоставляемое ему Европейской конвенцией о правах человека.
Несмотря на весьма жесткие условия освобождения под залог, выход Абу Катады из тюрьмы был встречен критическими замечаниями политиков с самыми разными политическими воззрениями.
Смит сказал: "Основная задача правительства - стоять на страже общественной и национальной безопасности, и мы сделаем все возможное, чтобы выполнить эту задачу".
Теневой министр внутренних дел Доминик Грив заявил: "Этого человека нужно по возможности экстрадировать. Его пребывание в стране наносит ей ущерб. Если не получится его выслать, нужно преследовать по закону".
Многие эксперты по терроризму (как в Великобритании, так и в других странах) считают Абу Катаду духовным лидером "Аль-Каиды" в Европе. Когда в феврале 2001 года его арестовали сотрудники контртеррористического подразделения, при нем нашли 170 тыс. фунтов наличными, в том числе 805 фунтов в пакете с надписью "Для моджахедов Чечни".
Против него не выдвинули никаких обвинений, и в декабре 2001 года он исчез, хотя и находился под наблюдением. В октябре следующего года его поймали и привлекли к суду по чрезвычайному антитеррористическому законодательству. Будучи в бегах, Абу Катада продолжал по интернету контактировать со своими последователями и оказывал сильное влияние на лидера "Аль-Каиды" в Ираке Абу Мусаба аз-Заркави.
В 2004 году Абу Катаду отпустили с некоторыми ограничениями в свободе, но следующем году был получен ордер на его экстрадицию, и его арестовали снова. С тех пор он в судебном порядке борется против попыток выслать его в Иорданию.
В Великобританию Абу Катада прибыл 14 лет назад по поддельному паспорту гражданина Объединенных Арабских Эмиратов - и попросил убежища. На Ближнем Востоке его заочно признали причастным к терактам 1998 года и подготовке терактов в Иордании.
В соответствии с резолюцией Siac, вдобавок к обязательному цифровому передатчику духовному лидеру придется соблюдать 22-часовой комендантский час. В нарушение общепринятой практики, этот документ также запрещает Абу Катаде находиться в "любой мечети" - хотя обычно такого рода ограничения предусматривают для подозреваемых в терроризме возможность посещать религиозные собрания, например, пятничные моления.
Абу Катаде также запрещено читать проповеди и лекции или "давать религиозные наставления" кому-либо, кроме своих жены и детей.
Условия выхода под залог
- Запрещено общаться с рядом лиц, в том числе с Усамой бен Ладеном, его заместителем Айманом аз-Завахири и Абу Хамзой
- Запрещено посещать "любые мечети"
- Запрещено читать проповеди и лекции, а также "давать религиозные наставления" кому-либо, кроме своих жены и детей
- Запрещено публиковать какие бы то ни было документы и делать любые заявления без одобрения министра внутренних дел
- Запрещено пользоваться мобильным телефоном, компьютером и любым коммуникационным оборудованием такого рода
- Телефонные звонки разрешено делать лишь с одного телефона
- Разрешено иметь не больше одного счета в банке
- Нельзя принимать людей у себя дома, за исключением членов семьи, адвокатов, сотрудников экстренных служб и детей в возрасте до десяти лет
- Предписано носить цифровой передатчик
- 22 часа в сутки предписано находиться дома, в течение двух оставшихся часов запрещено выходить за определенные границы
- Перед выходом из дома на час утром и по возвращении предписано звонить уполномоченным лицам. Ту же процедуру следует повторять во время дневного выхода
- Предписано сдать паспорт
- Абу Катада в любое время обязан допускать в свой дом сотрудников полиции и позволять им обыскивать и фотографировать себя
Также по теме:
ВИГ, переквалифицировавшаяся в "Аль-Каиду" (Le Soir)
Британия укрывает одного из лидеров "Аль-Каиды"? (Time)