Экономический рост, связанный с высокими ценами на нефть, маскирует отсутствие прогресса структурной реформы в России в прошлом году даже при том, что в отчетах страны роль нефтегазовой отрасли преуменьшена, заявил Всемирный банк.
В докладе об экономике страны в 2003 году банк утверждает, что, по российским данным, на нефть и газ приходится 9% валового внутреннего продукта, тогда как реальная цифра, возможно, намного больше.
По мнению банка, несоответствие является результатом того, что компании продают свои продукты через торговые филиалы, - обычная практика, чтобы уклониться от уплаты некоторых налогов. В результате прибыли фиксируются в секторе, который продает, а не в том, который производит продукцию.
Более пристальный взгляд на российские данные показывает, что промышленное производство, в том числе таких природных ресурсов, как нефть и газ, "пока является наиболее продуктивным сектором российской экономики" в смысле производительности труда, заявил Всемирный банк. Это означает, что сообщения о структурных сдвигах в сторону экономики, ориентированной на услуги, преувеличены и Россия "больше подвержена влиянию изменений цен на энергоносители, чем явствует из цифр ВВП".
Еще хуже то, что в 2003 году "темп реформы замедлился, и экономика остается зависимой от углеводородного сырья", заявил Кристоф Руэл, главный экономист банка в России.
Руэл сказал, что в отсутствие дополнительного стимулятора в виде высоких цен на нефть экономика выросла бы всего на 4%. По предварительным данным, ВВП - общая стоимость товаров и услуг, произведенных страной, - в прошлом году вырос на 7,3%, что немного больше 5% в 2002 году.
"Тенденция к росту остается на уровне 4-5%, - сказал Руэл. - Российская экономика никогда не росла больше, чем на 5%, если на то же время не приходились высокие цены не нефть".
Однако, по прогнозу российского министерства экономического развития и торговли, в нынешнем году рост составит 5,2%, даже если средняя цена на нефть будет 22 доллара за баррель.
Руэл отметил, что в производстве нефти и газа занято менее 1% российских трудовых ресурсов. "Хотя бы по этой причине невозможно говорить, что Россия может хорошо жить за счет нефти и газа", - подчеркнул он.
Он добавил, что России удалось избежать неуправляемого роста обменного курса в контексте большого притока экспортной выручки. "России везет третий год подряд", - сказал Руэл, добавив, что на производителях не отразилось укрепление евро по отношению к доллару, сделавшее многие предметы импорта менее конкурентоспособными в плане цены.
По его словам, нет очевидных свидетельств того, что расследование против акционеров и руководителей ЮКОСа негативно сказалось на чистых активах. Он отметил, что бегство капитала в третьем квартале, после ареста акционера ЮКОСа Платона Лебедева, могло быть отдаленным следствием монетарной политики Центробанка, который удерживает учетные ставки на низком уровне, чтобы предотвратить спекулятивный приток портфельных капиталов.