Иностранная пресса о России и не только

Некоторые российские предприниматели опасаются, что победа Владимира Путина на предстоящих президентских выборах еще больше затянет бюрократическую петлю на их шее.

Путин - бывший агент КГБ - произвел впечатление на зарубежные компании, пообещав улучшить инвестиционный климат в России, упростить налоговую систему и укрепить власть закона. Однако многие молодые российские предприниматели опасаются, что Путин будет защищать лишь интересы крупного бизнеса и стеснит свободу небольших, борющихся за выживание компаний.

"Путин говорит о диктатуре закона,- подчеркивает Андрей Морозов, владелец небольшой московской компании, специализирующейся на связях с общественностью. - Но, что, если законы будут плохими? Активное претворение в жизнь плохих законов обернется для бизнесменов катастрофой".

Как и многие другие россияне, занимающиеся малым бизнесом, Морозов поддерживает "Яблоко", лидер которого Григорий Явлинский баллотируется в президенты без шансов одержать победу над Путиным.

Российские деловые магнаты, которые построили свои нефтяные и промышленные империи при содействии государства, оказывают поддержку Путину, несмотря на отсутствие у него четкой экономической программы. Многие иностранные инвесторы тоже надеются, что Путин создаст хорошие условия для бизнеса. Индекс российского фондового рынка, ободренного активностью иностранных инвесторов, недавно поднялся на максимальную за последние 22 месяца высоту.

Однако более мелкие предприниматели скорее считают государство источником головной боли, чем фактором помощи, и опасаются, что обещания Путина усилить государство могут подкрепить эти опасения.

Это будет плохой новостью для российской экономики. В экономике развитых западных стран малый бизнес представляет собой движущую силу экономического роста. Однако в России мелкие предприниматели производят лишь около 10% ВВП, в то время как в большинстве западных стран эта цифра превышает 50%. Согласно данным "Яблока", в России на 1000 граждан приходится 6 малых и средних предприятий, в то время как в странах ЕС - 45, а в США - 74.

Путин признал существование подобной проблемы. На прошлой неделе он пошел на необычный шаг, пригласив в Кремль руководителей малого бизнеса и пообещав им принять новые меры по их защите от бюрократического вмешательства и необоснованных инспекций со стороны контролирующих органов.

Однако многие относятся к этому скептически. Совладелец московского отделения курьерской компании "Сити Экспресс" Сергей Быков обеспокоен чекистским прошлым Путина, которое может свидетельствовать о его пристрастии к идее вмешательства в экономику (характерной для советских времен), что приведет к дальнейшему удушению свободного предпринимательства. "Я боюсь, что для решения экономических проблем он прибегнет к тем же жестким, карательным мерам, которые ранее использовал КГБ",- подчеркивает он.

По словам Быкова, в советские времена он никогда не был диссидентом, но все же стал жертвой КГБ. Он рассказывает, что в 1981 году КГБ на месяц поместил его в психбольницу после того, как перехватил отправленную им другу почтовую открытку, в которой он высмеивал Брежнева.

"Лично к Путину у меня нет претензий,- заявил Быков.- Но я испытываю опасения, поскольку он поступил на службу в КГБ, когда органы безопасности вели борьбу против собственного народа. Он должен дать этому моральную оценку".

Когда в 1993 году Быков вместе с другом создал "Сити Экспресс", у них было всего 4 курьера. Спустя 7 лет они имеют штат в 200 человек, доставляющих почту в 35 городов России. Однако, по словам Быкова, компания развивалась бы намного быстрее, если бы не высокие налоги и различные ограничения. Он сомневается, что при Путине ситуация улучшится.

Путин пытается убедить бизнесменов в своих прорыночных взглядах. В опубликованном в прошлом месяце открытом письме он пообещал создать сильное государство, которое гарантировало бы личную свободу и свободу предпринимательства, а также создало бы равные для всех правила игры.

По его словам, государство должно не только диктовать одинаковые правила игры, но и само следовать им.

Путин пытается также развеять опасения, что он находится под пятой так-называемых олигархов, которые при Ельцине зачастую оказывали большое влияние на политику. В этом же письме он подчеркивает, что будет так же строить отношения с олигархами, как с владельцами небольшой булочной или мастерской по ремонту обуви.

Однако мелкие предприниматели говорят, что настоящую головную боль для них представляет огромный отряд часто дублирующих друг друга бюрократов и горы издаваемых ими циркуляров. Необходимо потратить 600 дней, чтобы получить нужное разрешение на открытие химчистки в Москве, - рассказывает глава думского комитета по вопросам собственности Иван Грачев. В столице действуют 40 регулирующих органов, которые имеют право осуществлять инспекции, накладывать штрафы и даже закрывать предприятия.

Во многих случаях подобные проверки являются средством, направленным на борьбу с фирмами, попавшими в немилость у местных властей. Согласно прошлогоднему отчету, подготовленному компанией McKinsey&Co, занимающейся менеджментом и консалтингом, число инспекционных проверок, направленных на то, чтобы подчинить непокорных управляющих компаниями, может достигать 400 в год.

"Бизнесмены сыты по горло этими постоянными проверками со стороны правоохранительных органов, которые зачастую отстаивают интересы их конкурентов,- говорит Владимир Буев из комиссии "Яблоко" по делам малого бизнеса. - Они смотрят на чекистское прошлое Путина и думают лишь о том, что будет еще хуже".

И все же некоторые убеждены, что при Путине все может измениться. Один из них - Николай Коварский, бывший директор по вопросам стратегии российской дистрибьютерской компании и член так-называемой группы "Клуб 2015" (она лоббирует проведение правительством более благоприятной для бизнеса политики). В начале этого года его пригласили на работу в Центр стратегических разработок, который готовит для Путина экономическую программу.

"В ближайшие 4 года будут созданы совершенно новые правила игры, которые будут благоприятствовать иностранным инвестициям",- говорит Коварский.

Однако есть признаки того, что новые правила игры будут столь же сложными, забюрократизированными и направленными против бизнеса, как и прежние. На прошлой неделе правительство предложило пакет мер, направленных на ограничение утечки капиталов. Он включает введение обязательной государственной регистрации всех экспортно-импортных операций и организацию более жесткого контроля над операциями с наличной валютой. По мнению критиков, эти меры могут лишь создать более благоприятные возможности для обогащения коррумпированных бюрократов.

И все же другие признаки обнадеживают. На прошлой неделе правительство предприняло шаги, направленные на исправление одной из основных налоговых аномалий, увеличив необлагаемую налогом часть расходов на рекламы, подготовку служащих и деловые поездки.

Однако даже сторонники Путина не знают его истинных целей. До сих пор он избегал подробно говорить о своих экономических планах. Когда в одном из интервью, опубликованном а начале марта, Путину задали вопрос, изменится ли его политика после выборов, он ответил: "Не скажу".

"Я вздрогнул, когда это прочитал, - говорит Быков. - Я действительно не понимаю, как после этого кто-нибудь может отдать ему свой голос. Ведь совершенно неясно, что от него можно ждать".