Иностранная пресса о России и не только

Экономическая политика России становится все более непродуманной, говорят в агентстве Standard & Poor's.

К удивительному выводу относительно экономической политики президента России Владимира Путина пришли эксперты по России из рейтингового агентства Standard & Poor's (S&P). Тогда как на Западе все убеждены в том, что Россия целенаправленно стремится к созданию "национальных чемпионов", то есть монополистов и квазипромышленных гигантов, эксперты из S&P отмечают постепенное разложение экономической политики Путина. "Кого слушает Путин? Нам тоже хотелось бы это знать", - говорил исполнительный директор S&P Роберт Ричардс.

"Российское правительство становится все более фрагментированным", - утверждает Алексей Новиков, глава московского отделения S&P. Представление, будто Путин, сидя в Кремле, реализует для экономики России "мастер-план", кажется ему все менее вероятным. "Правительство не имеет последовательной стратегии. И в этом мы видим явную опасность для российских предприятий".

Новиков критикует очевидное вмешательство государства в экономику. Однако за счет каких средств это вмешательство финансируется, неизвестно. "Когда государство получило контрольный пакет акций нефтяного концерна "Сибнефть", лишь тогда была проверена его бухгалтерская отчетность, то есть после того, как решение было принято". Также принято, чтобы члены правления концернов, близких к государству, еще до вступления в должность подписывали заявление, в котором они при принятии стратегических решений обязуются следовать указаниям из Кремля.

Однако эти обстоятельства пока что не влекут за собой снижения кредитоспособности государства или тех ста фирм, которые проверяются S&P. Крупнейшему в мире газовому концерну "Газпром" только в январе был присвоен более высокий рейтинг.

Ничего удивительного: "Газпром" является монополистом не только в России, у него нет конкурентов и при экспорте газа в Западную Европу. Экспорт все более дорогих сырьевых ресурсов - нефти, газа и никеля - продолжает пополнять государственную казну и тем самым повышает кредитоспособность России.

Но именно "Газпром" делает проблемы России очевидными. "Газпром" зарабатывает деньги только на экспорте", - говорит Елена Ананькина, эксперт по "Газпрому" из S&P. Под давлением Кремля "Газпром" вынужден продавать 60% ценного экспортного товара внутри страны по дешевке, по цене от 36 долларов за кубометр - примерно в шесть раз дешевле, чем на Запад.

Продажа газа в России по столь низким ценам убыточна даже для такого монополиста, каким является "Газпром", ведь ему нужно еще покрывать текущие издержки производства.

Эта сильная зависимость от экспорта объясняет, почему украинско-российская "газовая война", разразившаяся в начале года, столь быстро закончилась. Конфликтом, как и газовым вентилем, на деле Россия управлять не могла. "Конфликт отчетливо продемонстрировал риски при транспортировке газа через Украину и Белоруссию", - говорит эксперт по "Газпрому" Ананькина.

Между украинским газовым концерном "Нафтагаз" и "Газпромом" существует симбиоз, который едва ли пострадал от январского газового конфликта. "Для обеих компаний выгодно продолжать экспортировать газ в Европу прежним способом", - говорит Ананькина.

Агентство S&P крайне заинтересовано в том, чтобы выяснить, кто стоит за таинственной украинской газовой компанией-импортером "Росукрэнерго", которая способствовала урегулированию газового конфликта. Половина считает, что "Газпром" через его дочерний "Газпромбанк". Другая половина - что австрийская компания Raiffeisen Investment - по меньшей мере, для проформы.

На какого истинного привилегированного собственника работает Raiffeisen Investment, компания не признается. "Даже если вас пустят в святая святых Raiffeisen, вы обнаружите там лишь очередных привилегированных собственников", - Роберт Ричардс, глава S&P, уже не питает никаких иллюзий в отношении большей прозрачности.

ЕС не должен питать никаких иллюзий относительно того, что он якобы может положить конец своей зависимости от российского газа. "Замену "Газпрому" нельзя найти в одночасье", - говорит Ананькина. Трубопровод Nabucco, по которому с 2010 года среднеазиатский газ должен прийти в Австрию, тоже ничего не изменит. "В первое время газа будет мало, однако цена его будет высокой".