В эту среду комитет иностранных дел Европейского парламента занял критическую позицию по вопросу отношений ЕС и России, заслушав и утвердив доклад, составленный членом Европарламента Бастиааном Белдером. Утверждение доклада состоялось при 31 голосе "за" и двух воздержавшихся.
В своем докладе Белдер призывает Европейский совет пересмотреть свою стратегию в отношении России с тем, чтобы партнерство с Россией было основано на большей степени уважения к единым ценностям. Комитет согласился с Белдером, что в этом правиле не должно быть никаких исключений.
Принятие этого доклада совпало с подготовкой Европейского совета и Еврокомиссии к пересмотру общей стратегии ЕС в отношении России - эта тема будет обсуждаться на заседании Европейского совета в марте.
Доклад призывает к большей последовательности в позициях и мерах, предпринимаемых в отношении России лидерами государств-членов ЕС, Европейского совета и Еврокомиссии.
В докладе критикуется тот факт, что "нескоординированные заявления лидеров стран-участниц ЕС чрезвычайно осложнили переговоры с Россией по Калининградскому транзиту", а также то, что после последнего саммита ЕС-Россия были сделаны "эффектные заявления по Чечне", которые прямо противоречили "давно обозначенным позициям ЕС".
Комитет иностранных дел Европарламента рекомендует ЕС пересматривать свою политику в отношении России, ориентируясь на следующие цели:
- поддержание добрососедских отношений путем соответствующего решения вопросов на границах и более тесного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконной миграцией;
- поддержка соблюдения прав человека, демократии, независимых СМИ, развития гражданского общества, законности и прозрачности;
- сотрудничество в разрешении конфликтов на южном Кавказе и поощрение разоружения и нераспространения;
- использование потенциала увеличения торговли, включая энергетические продукты;
- поддержка усилий по улучшению здравоохранения и других аспектов социального развития в России.
Члены Европейского парламента также задаются вопросом о роли ЕС в чеченском конфликте, который за последние десять лет привел к 200 тыс. смертей среди чеченского населения и к десяткам тысяч погибших среди российских солдат. Комитет иностранных дел полагает, что отсутствие диалога по Чечне "непростительно с моральной и политической точки зрения", а также несовместимо с желанием углубления сотрудничества в сфере внутренней и внешней безопасности.
Члены Европарламента выражают глубокую озабоченность и призывают российские власти расследовать случаи исчезновения людей, пыток и другие преступления и привлечь виновных к ответственности. Они также призывают Москву разрешить визиты ООН в Чечню и работу в регионе гуманитарных организаций.
Европейский cовет также просят поддержать идею возобновления диалога между московскими властями и всеми представителями чеченского общества.
Важность России, как непосредственного соседа ЕС, только повысится после расширения ЕС. Комитет иностранных дел Европарламента призывает Европейский совет не принимать отказ России расширить договор о партнерстве с ЕС на Эстонию и Латвию. Он также требует, чтобы Россия незамедлительно ратифицировала договоры о границах, достигнутые ранее с этими двумя странами.