Кремль не поддастся призывам к либерализации газового сектора и подписанию Энергетической хартии
Надежды на то, что российско-европейский саммит на этой неделе на черноморском курорте Сочи разрешит тлеющую напряженность в энергетической сфере, сошли на нет, когда Россия заявила, что не поддастся призывам либерализовать свой газовый сектор.
На фоне все возрастающих российских доходов от экспорта нефтяных и газовых ресурсов президент Владимир Путин попытался сменить имидж своей страны, представив ее как энергетическую сверхдержаву, и сделал вопрос об энергетической безопасности основной темой своего президентства в "большой восьмерке" ведущих стран мира.
Решение Кремля ненадолго прекратить поставки газа на Украину из-за диспута вокруг цен в январе вызвало в Европе сомнения в надежности России как поставщика энергии, а ЕС стали все активнее призывать сократить свою зависимость от российского газа, который сейчас составляет четверть всех европейских поставок.
После этого Россия пригрозила перенаправить поставки газа в Азию, если амбиции государственной компании "Газпром" по приобретению активов в Европе натолкнутся на препятствия.
На завтрашнем саммите ЕС надавит на Россию с тем, чтобы она ратифицировала Энергетическую хартию, международный договор, который обеспечивает гарантии для иностранных инвесторов и вводит рыночные правила торговли энергоресурсами, особенно в сфере установления цены и распределения. Ратифицировав Протокол о транзите этого договора, Москве придется допустить в сеть своих трубопроводов других поставщиков.
"Мы продолжим дискуссии с Россией по этому партнерству с целью создания ясной, понятной и предсказуемой атмосферы, в которой будут протекать энергетические отношения", - заявила пресс-секретарь ЕС Эмма Удвин в Брюсселе. Она также отметила, что Россия должна в большей степени консультироваться со своими клиентами по ценовым вопросам.
Россия настаивает на том, что она не планирует поддержать хартию. Сергей Ястржембский, представитель России в ЕС, призвал к составлению особого протокола, в котором будут учтены конкретные пожелания России касательно договора. "Мы хотели бы, чтобы в нем учитывались не только интересы ЕС, но и интересы России", - подчеркнул он.
В интервью российской газете Игорь Шувалов, помощник Путина, заявил, что в один прекрасный день независимые производители могут получить доступ к трубопроводам "Газпрома", однако компания сохранит монополию на экспорт. Он указал, что газ на внешние рынки всегда будет поставляться по единственному экспортному каналу, и это соответствует интересам всех и каждого, включая ЕС.
По мнению Ястржембского, не следует преувеличивать напряженность по поводу энергии. "Нет никакой драмы в обсуждениях этой темы", - сказал он, добавив, что обе стороны подпишут соглашение, облегчающее визовые процедуры, и еще одно о нелегальных иммигрантах, пересекающих европейские границы. Чиновники также обсудят вопрос о замене базисного договора, который является основой их отношений, - Договора о партнерстве и сотрудничестве, срок действия которого истекает в 2007 году.