Президент Путин во время своего визита в Берлин будет агитировать за доверие
к экономике своей страны
Россия и ее реформы
Когда президент России Владимир Путин прибудет в этот вторник в Берлин для
встречи на высшем уровне, разговор пойдет не только о возможной реакции на
террористические акты в США. Визит должен также углубить экономические
контакты между Германией и Россией. В багаже Путина внушительный
реформаторский пакет. С начала своей деятельности 18 месяцев назад новое
правительство сумело добиться того, что предшественник Путина, Ельцин,
не смог осуществить за два срока своих президентских полномочий. Теперь
Москва надеется на дружелюбный отклик со стороны западных предпринимателей.
"Сейчас Россия нуждается в инвестициях, - говорит Клаус Мангольд,
председатель Восточной комиссии Представительства немецкой экономики, - и
условия этому благоприятствуют". Правительство Путина приняло в течение
прошедших месяцев ряд основополагающих законов, другие стоят на очереди.
Только на прошлой неделе через Думу, российский парламент, прошел новый
закон о земле: спустя 80 лет частные лица в России снова получили право
покупать и продавать землю. Однако, некоторые экономические проблемы все еще
ждут своего часа. Например, чрезмерная зависимость Россия от сырьевого
экспорта.
Около половины российского внутреннего валового продукта составляют доходы от
хозяйственной деятельности в нефтяной и газовой промышленности. Инвестиции в
производство, напротив, достаточно редкое явление, затрагивающее в основном
Москву и Санкт-Петербург. Остальным регионам не достается практически
ничего. Инвесторы сталкиваются зачастую с местной бюрократией, не готовой
претворять в жизнь даже самые важные реформы; труд управленческого
персонала, как правило, плохо оплачивается, поэтому с его стороны сплошь и
рядом ощущается недостаток мотивации к оказанию соответствующих услуг.
Промышленная продукция, правда, из года в год растет, однако, сейчас она
достигает лишь 60 % от уровня 1990 года.
И тем не менее: перемены происходят, и динамика развития - их следствие.
Быстрее, чем ожидалось, Российская Федерация оправилась от кризиса 1998
года, с тех пор торговля с Германией выросла более чем вдвое. Рост
экономики с 8,3 процентов в прошлом году снизился, но в первом
полугодии 2001 года он все еще находился на уровне в 5,4 процентов. И это в
то время, как прогнозы для Западной Европы неумолимо снижаются, а Путин
может при случае пересмотреть их и в сторону увеличения. Россия сейчас
пунктуально выплачивает свои долги - все волнения, что страна, где проживает
147 миллионов человек, не сможет выполнить свои обязательства перед
Парижским клубом, куда входят все ее кредиторы, до сих пор оказывались
необоснованными. Не в последнюю очередь из-за высоких цен на нефть, которые
принесли России незапланированный доход. Долги Москвы по отношению к
Германии составляют почти 50 миллиардов немецких марок. "Ввиду превышения
доходов бюджета над расходами и растущих валютных резервов Россия сможет
обслуживать свои долги без проблем, - говорит государственный секретарь по
финансам Кайо Кох-Везер, - списания долгов не требуется".
После некоторой паузы возобновились также переговоры о конвертируемом рубле. Во
времена Совета по экономической взаимопомощи (СЭВ) в этой валюте
оплачивались счета между ГДР и СССР. Теперь обе стороны еще спорят об уровне
российской задолженности. Что же касается курса пересчета, то Кох-Везер,
напротив, выражает готовность пойти России навстречу: "Мы готовы к
уступкам". Можно было бы подумать над тем, чтобы часть вырученных по старым
счетам денег вкладывать в совместные проекты, снова и снова подчеркивают в
Берлине.
Ожидания банковской реформы
Изменения грядут и в банковском секторе. Однако, эта реформа продвигается
вперед слишком медленно, ставя тем самым барьеры на пути инвестиций.
По-прежнему ряд частных банков находятся под контролем Центробанка. Многие
финансовые институты чувствуют себя неуверенно в условиях рыночной экономики. Только немногие из 1300 российских банков могут выжить в условиях
конкуренции. Для частных инвесторов зачастую невозможно получить кредит,
только 3 процента всех инвестиций финансируются банками. Свои приобретения
предприятия должны оплачивать в большинстве случаев из собственного
кармана - поэтому приобретений, как правило, и нет.
В течение ближайших пяти лет российское правительство собирается
осуществлять финансовые реформы. Для успешного экономического партнерства
это слишком долгий срок. "Было бы очень здорово, если бы все шло быстрее, -
говорит Тессен фон Хайдебрек, председатель правления "Дойче Банк", - слабое
развитие банковского сектора тормозит рост российской экономики".