Страны Европейского союза опасаются, что растущая волна нелегальных иммигрантов и людей, проданных в Россию, движется в его сторону
Боясь, что растущая волна нелегальных иммигрантов и людей, проданных в Россию, движется в его сторону, ЕС требует от России укрепить границы, возможно, лишь ухудшая ситуацию.
Как многие борющиеся за существование молодые люди в республиках бывшего СССР, 17-летняя Марьям мечтала о лучшей жизни. Она думала, что находится на пути к ней, когда решила уехать из родного Казахстана, чтобы работать продавцом в России.
Но вместо этого она погрузилась в кошмар.
Когда она прибыла к месту назначения, магазин, который она ожидала увидеть, оказался запертым подвалом с решетками на окнах и металлической дверью. Вооруженные охранники заявили, что она будет работать проституткой.
"Я отказалась, сказав, что они могут делать, что хотят, но работать проституткой я не буду. Я была наказана за это. Меня били, насиловали и морили голодом. Через пять дней я сдалась", - сказала она.
Марьям рассказала, что ее заманил в ловушку человек по имени Дастан, который заплатил ее родителям 300 долларов, дал ей фальшивый паспорт и сопровождал ее в Самару, город в Центральной России с населением 1,3 млн человек. Ее история, наряду с другими, включена в доклад находящейся в Женеве Международной организации труда (МОТ) по торговле людьми, опубликованный в конце 2005 года.
Россия давно является перевалочным пунктом контрабанды людей в Европейский союз, но, как показывает опыт Марьям, она также становится местом назначения. Эксперты отмечают, что процветающая экономика страны привлекает все больше нелегальных иммигрантов из республик бывшего СССР.
В то же время растущая волна нелегалов заставляет чиновников ЕС опасаться, что она хлынет на их берега. Россия пытается достичь с ЕС соглашения, разрешающего ее гражданам ездить туда без виз, но представители ЕС требуют, чтобы Россия сначала укрепила свои южные границы, особенно - с государствами Центральной Азии.
Но некоторые организации, борющиеся с торговлей людьми, говорят, что ужесточение иммиграционного контроля лишь осложняет проблемы, реально не помогая.
За деньгами
Учитывая масштабы бедности и сомнительную приверженность закону в этой стране, постсоветская Россия давно является одним из главных поставщиков огромной преступной сети. Россия по-прежнему входит в первую десятку государств, с территории которых осуществляется торговля людьми, где вместе с ней находятся Албания, Белоруссия, Болгария, Китай, Литва, Нигерия, Молдавия, Румыния, Таиланд и Украина.
Как явствует из оклада МОТ, около 2,45 млн людей во всем мире, как и Марьям, стали жертвами преступной индустрии торговли людьми, поставляющей проституток и рабов, годовой оборот которой превышает 32 млрд долларов.
Двигателем этой торговли в значительной мере является огромный разрыв в заработной плате в развитых и развивающихся странах, из-за которого нетрудно заманить амбициозных молодых людей.
"Зарплаты в самых богатых странах почти в 130 раз выше, чем в беднейших, а в промышленно развитых странах - в 30-50 раз выше, чем в России", - писала аналитик МОТ Елена Тюрюканова в недавнем исследовании рынка принудительного труда.
Возможно, зарплаты по России в целом низки, но ситуация в некоторых городах, таких как Москва, Петербург, Нижний Новгород или Самара, куда попала Марьям, иная. При среднем российском доходе около 325 долларов в месяц, в Москве он выше более чем в три раза. В Петербурге он составляет 640 долларов в месяц. Доходы в крупных российских городах, по оценкам, в последние пять лет растут на 17-19% в год. По официальным данным, рост доходов в целом по России увеличился с 11% в 2002 году до примерно 15% в 2006.
В 2005 году МВД зарегистрировало 66 преступлений, связанных с торговлей людьми, 22 преступления, связанных с использованием рабского труда, и 242 преступления, связанных с принуждением к проституции, то есть в 11 раз больше, чем в 2000 году.
"Поток нелегальных экономических иммигрантов в Россию из стран СНГ, как ожидается, будет увеличиваться, учитывая позитивные тенденции в российской экономике. Помимо таких сфер, как коммерческие секс-услуги, Россия популярна среди иммигрантов как место, где имеется множество рабочих мест, традиционно не пользующихся спросом у россиян, например в розничной торговле, которая, по российским меркам, низко оплачивается", - заявил Евгений Волк, аналитик московского отделения консервативного вашингтонского аналитического центра Heritage Foundation.
"Что касается граждан России, пытающихся устроиться в ЕС, их поток не так велик по сравнению с десятками тысяч людей, пытающихся попасть в Европейский союз из стран СНГ и Азии", - отметил эксперт.
ЕС, который является самым популярным местом назначения для контрабанды людей из стран СНГ и Восточной Европы, пытается перекрыть поток, усилив пограничный контроль, и планирует ужесточить визовые правила на ближайшие годы. Очередную попытку предпринял МИД Германии, который, по сообщениям, дал своим консулам в России распоряжение выдавать не более 600 виз в неделю, что, по мнению аналитиков, может ограничить российский туризм в страну.
"Проблема в том, что все эти разговоры о необходимости упростить визовый режим между Россией и ЕС в результате помогают людям, которые занимаются какого-то рода дипломатией или бизнесом, а для простых российских граждан ситуация все усложняется, как произошло с недавней инициативой МИДа Германии", - заявил Волк.
Плохой пример
Недавние примеры Румынии и Болгарии не вселяют надежду, что ЕС шире откроет двери для иммиграции из России.
Начальник британской полиции Дэвид Джонстон в августе заявил газете Guardian, что Болгария может служить пунктом транзита нежелательных лиц из-за пределов ЕС. "Когда Болгария вступит в ЕС, этим людям надо будет только пересечь границу, чтобы оказаться в Западной Европе. А оттуда всего один шаг до Британии", - цитировала его газета.
"В настоящий момент мы видим тенденцию, что все больше девушек из Молдавии переправляют в Румынию, и ситуация ухудшается, - заявила Рамона Мида, представитель румынской правозащитной организации Fundatia Conexiuni, которая занимается проблемой торговли людьми. - Что касается детей, которых вывозят из нашей страны, у нас есть несколько зарегистрированных в последние годы случаев, когда детей переправляли в Западную Европу для попрошайничества".
Правозащитники не могут сказать, сколько детей ежегодно вывозится из Румынии. Некоторые утверждают, что многие жертвы являются несовершеннолетними, которых накачивают наркотиками, добиваясь повиновения, и они попрошайничают на станциях метро и в подземных переходах крупных европейских городов.
Окольным путем
Страны Европы начеку. Но, хотя ужесточение визовых правил может показаться логичным способом борьбы с проблемой, в действительности оно затрудняет работу, считают некоторые правозащитники.
"Главное, что контрабандисты в последние годы изменили способы организации транспортировки людей. В середине 1990-х годов они использовали подложные паспорта и визы, принуждая жертвы силой или обманывая их. Теперь они действуют в соответствии с законными процедурами, особенно когда это связано с секс-индустрией", - заявила Анна Яковлева, представитель петербургской правозащитной организации "Стеллит".
"Как правило, жертвам теперь сообщают, куда они едут и чем будут заниматься. Что касается торговцев, они используют легальные каналы, чтобы организовать транспортировку", - сказала она. Процент женщин и девушек, давших согласие на участие в секс-торговле, растет, отметила Яковлева, но не многие из них представляют себе, что по прибытии их запрут за решетками.
Когда страны ЕС ужесточили визовые требования, торговцы просто нашли лазейки в законах, в числе которых, например, поддельные разрешения на работу или организация фиктивных браков, заявила она.
"Торговцы стали использовать более изощренные схемы, и теперь выявить их труднее", - сказала Яковлева.
Марьям из Казахстана не давала добровольного согласия и воспользовалась случаем, чтобы бежать.
"Однажды, когда мы ехали к клиенту, наша машина попала в ДТП. Охранник и водитель пошли разбираться. Пока они были снаружи, вспыхнула ссора, и я просто убежала. Я выбежала на шоссе и остановила машину, идущую в Омск", - сказала Марьям.
Теперь она ищет способ добраться домой.
"Я хочу как-нибудь попасть домой. Сейчас я об этом думаю", - сказала она.