Потенциальные богатства этого региона настолько интересны, что нефтяные компании не обращают внимание ни на суровый климат, ни на постоянные аудиторские проверки, ни на запутанное налоговое законодательство.
Северо-запад России бередит души нефтяных компаний от Москвы до Хьюстона. Но помимо фантастических надежд, с этим регионом также связано множество проблем и ловушек.
Колоссальные запасы нефти северо-западного региона привлекают российские и иностранные компании, которые обещают вложить здесь миллиарды долларов инвестиций. Эти средства должны высвободить поток нефти, который превратит Северо-западный федеральный округ (в его состав входит множество административных единиц от Калининградской области до Ненецкого автонономного округа на берегу Северного ледовитого океана) в крупный нефтедобывающий регион.
Российские нефтяные компании занимаются поиском новых месторождений в связи с падением уровней добыч на месторождениях Западной Сибири. По оценкам крупнейшей российской нефтяной компании ОАО ?Лукойл? сибирские ресурсы исчерпаны уже почти наполовину. С какими бы сложностями не были связаны новые предприятия российские и иностранные нефтяные компании рассчитывают получить крупные прибыли, если цены останутся высокими.
Помимо негостеприимного климата компании сталкиваются с изнуряющей бюрократией и ,по словам некоторых сотрудников, с обструкцией со стороны местных властей. Сотрудники несколько нефтяных компаний жалуются на то, что когда они не дают взяток правительственным чиновникам, им приходится сталкиваться с множеством бюрократических препонов и бесконечными проверками государственных ведомств.
Проблемы испытывает даже ?Лукойл?, который планирует в течение ближайших десяти лет инвестировать в Северо-запад по меньшей мере 130 млрд. рублей. ?Лукойл? и ?Conoco Inc.? хотят разрабатывать Тимано-Печерское месторождение, расположенное в республике Коми и Ненецком округе. Разведанные запасы нефти в этом регионе составляют 15 млрд. баррелей. ?Лукойл? считает северо-запад России, и я говорю об этом без всякого преувеличения, российским регионом с самым высоким потенциалом?, - заявил президент ?Лукойла? Вагит Алекперов.
Но у ?Лукойла? не сложились отношения с губернатором Ямало-Ненецкого округа Владимиром Бутовым. Компания говорит, что правительство Бутова мешает ей осуществлять проекты в этом регионе, отказываясь выдавать разрешения на бурильные и геологоразведочные работы. Бутов не ответил на вопросы, переданные в его кабинет.
?Бутов замедляет реализацию планов ?Лукойла? и ?Conoco?. У него есть собственные представления о том, какие нефтяные компании должны здесь работать?, - сказал Лев Савулкин, старший аналитик Центра экономических исследований Леонтьева. ?Conoco? инвестировала в российские предприятия примерно $600 млн., в частности, средства были вложены в ?Северное сияние?, уже действующий проект на северо-западе России. Компания считает его ?лишь отчасти прибыльным?.
?Conoco? собирается в конце года заключить соглашение о разделе продукции и в течении трех лет инвестировать в разработку тимано-печорских нефтяных месторождений $1,5 млрд. в рамках совместного предприятия с ?Лукойлом?, названного ?Северными территориями?. 40% этого СП принадлежит ?Conoco?, остальное - ?Лукойлу?.
?Мы работаем с правительственной комиссией, пытаемся преодолеть разногласия, которые отчасти связаны с формулировкой текста соглашения, но в первую очередь с тем, как будет делиться прибыль?, - сказал Джон Кэппс, бывший президент Conoco Russia, получивший в мае место в штаб-квартире компании в Хьюстоне.
Западные компании предпочитают заключать соглашения о разделе продукции, по условиям которых добыча делится между правительством и компаниями, которые не платят налоги и тем самым не обязаны выполнять сложное и зачастую противоречивое российское налоговое законодательство. Госдума одобрила проект ?Conoco? в 1999 г., но окончательный план создания совместного предприятия еще должен быть утвержден правительством.
В прошлом компании, пытавшиеся работать в Тимано-Печоре, сталкивались с многочисленными проблемами. В середине девяностых консорциум российских и западных компаний, в том числе ?Texaco Inc.?, ?Exxon Mobil Corp.?, ?BP PLC? и государственная РАО ?Роснефть?, решил начать завоевание региона. Но проект развалился с связи с падением цен на нефть, которые в 1998 г. достигли минимальной отметки в $12 за баррель.
Маленькие нефтяные компании испытывают еще большие трудности. В мае канадская акционерная нефтяная компания ?Bitech Petroleum Corp.? заявила о временном прекращении инвестиций в нефтяные месторождения республики Коми. Компания хочет дождаться разрешения конфликта с местными властями по поводу лицензий на бурильные работы.
С 1995 г. ?Bitech? вложила в нефтяные месторождения Коми $186 млн. Местное правительство утверждает, что ?Bitech? не выполняет обещания по объемам добычи и инвестиций, вписанные в лицензионные соглашения. Компания говорит, что эти условия не являются экономически обоснованными.
?Bitech?, добывшая в прошлом году примерно 300 000 т. нефти, жалуется на то, что с осени чиновники различных правительственных учреждений проводят регулярные поверки. Компания считает, что это делается с целью оказать на нее давление.
Акции ?Лукойла? в Лондоне.
Вчера агентство Reuters сообщило из Волгограда, что Россия собирается выбросить 6% акций ?Лукойла? не на Нью-йоркской, а на Лондонской бирже, чтобы избежать возможных последствий санкций США, наложенных на те страны, где работает эта нефтяная компания.
Вице-президент ?Лукойла? Леонид Федун заявил, что это решение было принято потому, что правительство считает, что на Лондонской фондовой бирже государственный пакет столкнется с меньшим количеством проблем.