Израильтянам и палестинцам предлагается "преломить хлеб" за столом у Джона Керри, пишут СМИ, комментируя начало новых мирных переговоров в Вашингтоне. Имеется "проект соглашения, которое в подходящих обстоятельствах могут одобрить обе стороны". Времена располагают к трезвомыслию, считают наблюдатели: Сирия и Египет показывают, что "вопрос о спасении мира не решается на берегу реки Иордан".
В Вашингтоне начались мирные переговоры между израильтянами и палестинцами, информирует читателей Corriere della Sera . По словам американского президента, у посредников "будет долгая и трудная работа", но Обама называет сегодняшнюю встречу многообещающей. Пока Ципи Ливни, министр юстиции в правительстве Биньямина Нетаньяху, и Саиб Эрекат, советник президента ПА Махмуда Аббаса, обсуждают процедурные вопросы: календарь переговоров, которые продлятся 9 месяцев, место проведения, в каком порядке будут обсуждаться темы.
По словам палестинской стороны, обсуждения начнутся с "безопасности и границ". Сильван Шалом, израильский министр, полагает, что "все самые крупные препятствия будут обсуждаться сразу и вместе", передает корреспондент.
"Госсекретарь США Джон Керри указывает в качестве цели "разумный компромисс", - говорится в статье. Представители левой прессы убеждены, что Нетаньяху может, если захочет, добиться заключения мирного договора. А пока ему удалось получить от правительства согласие на освобождение 104 палестинских заключенных.
Что касается Махмуда Аббаса, то он, как пишет Оудех Башарат в газете Haaretz, "научился играть в шахматы": "Палестинцы сегодня выглядят иначе. У них уже имеется структура государства, которая отвечает международным обязательствам и требования", - говорится в статье.
"Израильтяне и палестинцы стали трезвомыслящими" - так озаглавлен комментарий Морица Шуллера в Tagesspiegel. Конфликт Израиля с палестинцами больше не является основным в регионе, он лишь один из многих, и это расширяет обеим сторонам пространство для маневра, считает обозреватель.
"Осознание того факта, что вопрос о спасении мира не решается на берегу реки Иордан, освобождает палестино-израильский конфликт от всемирно-исторического бремени", - объясняет Шулер. Переговоры, по его мнению, начинаются "в подходящий момент". "Нынешние времена располагают к трезвомыслию, больше никакой истеричности, - пишет он. - На фоне ситуации в Египте и Сирии даже провал [переговоров] будет иметь меньший резонанс".
На переговорах, стартующих в Вашингтоне, израильтяне и палестинцы коснутся пяти ключевых проблем, разъясняет обозреватель The New Republic Бен Бёрнбом. Это "границы между Израилем и будущим палестинским государством; судьба еврейских поселений на Западном берегу; договоренности двух государств в сфере безопасности; вопрос о палестинских беженцах, которых изгнали в ходе войны за независимость Израиля в 1948 году (и о миллионах потомков этих беженцев), статус Иерусалима".
Казалось бы, эти темы обсуждались сторонами десятки раз, но текущий раунд переговоров - всего лишь третья попытка урегулировать эти вопросы не в контексте окончательного соглашения, подчеркивает автор. Бёрнбаум настроен оптимистично: сейчас наличествует проект соглашения, которое в подходящих обстоятельствах могут одобрить обе стороны.
Как может выглядеть соглашение?
1) "Границы и поселения". Автор поясняет, что это две стороны одной медали. Палестинцы согласны на "обмен землями", хотя и в небольших масштабах. Но камнем преткновения стали детали обмена и судьба 5 крупных поселений ("для Израиля разница в том, сколько человек эвакуировать - 70 тыс. или около 160 тыс."). По прогнозу автора, палестинцы выйдут на переговоры с той же картой границ, которую предлагали Ольмерту. Нетаньяху, возможно, займет ту же позицию, что и Ольмерт (правда, согласится на нее не сразу).
2) Безопасность. Нетаньяху не отдаст Западный берег, не получив убедительных гарантий того, что эта территория не станет плацдармом для атак. "К счастью, вопрос безопасности - самый легкий, Аббас и Ольмерт фактически решили его в 2008 году", - пишет автор. Израиль требует, чтобы палестинцы согласились на демилитаризированное государство. Палестинцы готовы проявить гибкость, их главное условие - отсутствие израильских сил на территории их государства.
3) Беженцы. Израильтяне полагают, что случится "демографическая аннигиляция еврейского государства". "Но за закрытыми дверями палестинские переговорщики занимали позицию, которая намного богаче нюансами", - отмечает Бёрнбом. Они предлагали выдать беженцам денежную компенсацию и предоставить право выбора страны: страна проживания на данный момент, какая-то другая страна, новое палестинское государство или Израиль. Израиль публично отверг четвертый вариант. Но, по мнению автора статьи, соглашение с символическим "правом на возвращение" было бы лучше для Израиля. За такое соглашение палестинцы охотнее проголосуют на референдуме.
4) Иерусалим. Идея раздела Иерусалима остается спорной, хотя и перестала слыть экстремистской. Вдобавок чисто технически раздел - крайне сложная задача. Особая загвоздка - Храмовая гора, где сейчас находятся две мусульманских святыни, а раньше стояли Первый и Второй иудейские храмы. Ольмерт предлагал передать этот район под управление "консорциума из 5 стран" - Израиля, Палестины, Иордании, Саудовской Аравии и США. Аббас, по слухам, в принципе согласился.
Согласие Нетаньяху на раздел Иерусалима маловероятно, но все же не исключено. "В последние месяцы он помалкивает об Иерусалиме", - замечает автор статьи.
А что говорят соцопросы? "Израильтяне в принципе против раздела Иерусалима. Но, если эта идея подается как часть договоренности о прекращении конфликта, две трети одобряют эту договоренность", - пишет автор. Сходный феномен виден в опросах палестинцев: "компромиссы, в том числе по вопросу беженцев, считаются неприятными, но допустимыми в рамках соглашения о выводе израильских сил и создании жизнеспособного палестинского государства".
Что произойдет, если титанические усилия госсекретаря США Джона Керри по организации переговоров не достигнут цели? - задаются вопросом Майкл Гордон и Изабель Кершнер, журналисты The New York Times.
"Сам факт переговоров может иметь успокоительный эффект, пока они продолжаются, - заявил Эллиотт Эбрамс, бывший высокопоставленный чиновник Совета национальной безопасности при Буше-младшем. - Но я не вижу никакой реальной возможности сейчас прийти к окончательному соглашению... Надеюсь, в Госдепе уже работают две команды: одна - над переговорами, а другая - над тем, что делать, если они провалятся".
США приходится учитывать, что палестинцы готовы передать требования предоставить Палестинской автономии статус государства в Международный уголовный суд и органы ООН, а израильтяне отреагировали, сократив финансирование палестинских территорий. Европейские государства, в свою очередь, могут уменьшить инвестиции в Израиль, говорится в статье.
Ведущий принцип переговоров об окончательном статусе ПА до сих пор состоял в том, что "ничто не согласовано, пока не согласовано все", отмечают журналисты. Многие эксперты теперь рекомендуют этот принцип изменить.
По словам Иосси Алфера, стратегического аналитика, годами участвовавшего в палестино-израильских переговорах, проще сократить разрыв по практическим вопросам, чем по таким проблемам, как возвращение беженцев и контроль над святыми местами в ожесточенно оспариваемых районах Иерусалима.
"Многие придут к заключению, что нет шансов на решение конфликта по принципу "два государства", - констатирует Майкл Херцог из Вашингтонского института ближневосточной политики, но добавляет: - Я, как и многие другие, исполнен скепсиса, но я верю, что очень важно предпринять такую попытку".
Новым спецпредставителем США по урегулированию на Ближнем Востоке назначен Мартин Индик - бывший посол Америки в Израиле, ярый сторонник создания палестинского государства, передает корреспондент Le Figaro.
Критики ставят бывшему послу в вину многочисленные неудачи на почве мирного урегулирования, однако Индик предлагает конкретные шаги. В 2003 году дипломат открыто призывал к созданию международного протектората над Палестиной под эгидой США. Для этого он призывал израильское руководство демонтировать поселения и блокпосты, вывести войска с Палестинских территорий и освободить значительное количество арестованных палестинцев. Ответным жестом со стороны Палестины, по идее Мартина, должен был стать роспуск террористических группировок "Фатах", "Хамас" и "Палестинский исламский джихад", говорится в статье.
"По крайней мере одно из этих условий уже выполнено", - отмечает автор статьи, имея в виду решение израильского правительства, принятое в преддверии переговоров, освободить 104 палестинских заключенных.