Правила ограничат освоение стратегически важных месторождений иностранцами

Российское правительство одобрило долгожданный законопроект, ограничивающий доступ иностранных компаний к российским сырьевым богатствам и некоторым российским отраслям.

Правила, подготовка которых идет больше года, называют крупные месторождения нефти, газа, золота и меди стратегически важными и ограничивают возможности иностранных компаний осваивать их. Законопроект, подготовленный Министерством промышленности и энергетики РФ, ограничит также доступ к 40 отраслям, включая аэрокосмическую, атомную и военную, и естественным монополиям.

Министр природных ресурсов Юрий Трутнев заявил, что закон не коснется крупных месторождений, уже контролируемых иностранными компаниями, сообщило агентство "Интерфакс".

Новые правила сделают законом то, что давно является фактическим государственным контролем над природными ресурсами и важнейшими отраслями страны. Когда нефтяные цены наполнили российскую казну деньгами, Кремль стал оказывать все большее влияние на бизнес. Контролируемые государством компании вроде газового гиганта "Газпром" и производителя нефти "Роснефть", имеющие близкие отношения с Кремлем, как полагают, пользуются привилегиями в борьбе за право зарегистрировать на свое имя российские нефтегазовые резервы.

"Закон объявит, что конкретные крупные стратегические активы достанутся только государственным компаниям", - сказал Крис Уифер, главный стратег московского "Альфа Банка". Государственные компании "смогут свободно создавать совместные предприятия с иностранными компаниями, до тех пор пока государству принадлежит 51% этих активов", отметил Уифер.

Технически ставя барьеры на пути определенных видов иностранных инвестиций, предложения одновременно являются ответом на давнее желание инвесторов получить внятные правила игры.

"Хотя количество 40 секторов звучит тревожно, мы надеемся, что это добавит ясности и прозрачности имеющимся процессам, которые ныне основаны на неофициальном и непрямом давлении на иностранных инвесторов", - заявил экономист Goldman Sachs Рой Макфаркар.

Законопроект касается 10 нефтяных месторождений, каждое из которых объемом более 70 млн тонн, или около 513 млн баррелей нефти, сказал Трутнев. В совокупности эти месторождения имеют резервы в 1,376 млрд тонн, или 10,09 млрд баррелей.

Законопроект относит к разряду стратегических 26 газовых месторождений с резервами более 50 млрд кубометров, залежи золота, превышающие 50 тонн, и пять месторождений меди с резервами более 500 тыс. тонн.

Трутнев заявил, что пока только одно месторождение золота, известное как "Сухой Лог", будет названо стратегически важным. Новые правила позволят государству провести аукционы по крупным новым месторождениями полезных ископаемых, включая "Сухой Лог", а также нефтяные месторождения "Требс" и "Титов" в российской Арктике.