Статьи по дате

The Wall Street Journal | 5 февраля 2003 г.

Блэр перестал быть младшим партнером Ширака

Терез Рафаэль

Между англо-французским саммитом в Сент-Мало и вчерашним рандеву в Ле Туке прошло четыре года. По традиции французский и британский лидеры пили шампанское и провозглашали тосты за дружбу. Как обычно, они согласились проводить общую политику в некоторых областях. Но, с точки зрения геополитики, эти саммиты разделяет много световых лет.

В Сент-Мало Блэр, только что ставший премьер-министром, демонстрировал президенту Франции, который на двадцать лет его старше, свои добрые намерения. Европа собиралась переходить на единую валюту. Многие предполагали, что Великобритания будет в ЕС на вторых ролях, а Франция и Германия укрепят свои господствующие позиции. Говорили, что, если Великобритания хочет сохранить влияние в Европе, ей необходимо взять на себя определенную ответственность. Перейти на единую валюту страна не могла. С точки зрения Франции, лучше всего для Великобритании было бы поддержать давние французские амбиции укрепить европейскую оборону.

Были опасения, что Франция собирается сделать это в ущерб НАТО. Были надежды, что слабая, с военной точки зрения, Европа будет тратить на оборону больше бюджетных средств и преодолеет существенный финансовый разрыв с США. Ни того, ни другого не произошло.

Через четыре месяца началась война в Косово, которая еще раз продемонстрировала слабость европейской обороны. Ограниченность идеи стала очевидна. Европа не смогла найти способ укрепить свою оборону после Косово, найти ответы на многочисленные вопросы о том, как будет работать новая система. ЕС продолжает полагаться на НАТО во всем, начиная от планирования и заканчивая воздушными перевозками. Блэр не сделал никаких уступок.

Это время показало, насколько различаются британские и французские представления о будущем Европы. Как пишет Джулиан Линдли-Френч, Париж разозлил Лондон своим высокомерным отношением к Турции, попытками оттянуть расширение ЕС и ослабить НАТО. В октябре президент Жак Ширак неожиданно отменил саммит с Блэром, обвинив премьер-министра Великобритании в неслыханной грубости. Франция ищет дипломатические пути сорвать планы Европейской комиссии по реформе "Общей сельскохозяйственной политики", пытается подбить Германию на то, чтобы вместе противостоять остальным членам союза в вопросе об институциональной реформе. В последнее время Франция угрожала воспользоваться правом вето в ООН по вопросу о военной операции в Ираке и пригласила в Париж диктатора Роберта Мугабе из Зимбабве.

В Сент-Мало Франция и Великобритания впервые вместе выступили в поддержку новой политики ЕС. В Ле Туке Великобритания впервые участвовала во франко-британском саммите на правах более влиятельной европейской державы. На этот раз Блэр не просил о признании. Он приехал в Ле Туке как ближайший европейский партнер Америки, самый уважаемый европейский лидер. Великобритания не только не отошла на вторые роли, но нашла союзников так же быстро, как Франция их потеряла. (Британские консерваторы всегда утверждали, что влияние в Европе можно приобрести, только пожертвовав трансатлантическими отношениями.)

Лидеры подтвердили свое намерение создавать европейскую оборону, данное в Сент-Мало, однако планы совсем не выглядят амбициозными. Британские самолеты будут вместе с самолетами других европейских стран участвовать в гуманитарных и миротворческих миссиях, новое агентство будет подталкивать государства к тому, чтобы они тратили больше бюджетных средств в тех областях, где они обладают наибольшим опытом. Вряд ли президент Ширак имел это в виду, говоря о европейской обороне четыре года назад.

Все это повлияет на будущее Европы. Это повлияет на дискуссии между сторонниками централизации и теми, кто считает, что политика должна определяться на местном уровне. Это повлияет на дебаты об экономической либерализации, которая пока происходит в том направлении, которое предложила Великобритания, на дебаты о внешней политике, индивидуальной и общей. Но какой ответ мы получаем на следующий важный вопрос: какую политику президент Ширак изберет в вопросе об Ираке?

И президент Буш, и премьер-министр Блэр, пусть и по-разному расставляя акценты, хотели бы, чтобы в своей второй резолюции ООН заявила о том, что Ирак "серьезно нарушил" условия первой резолюции. Это позволило бы ООН сохранить политический вес и стало бы ответом на утверждения тех, что считает, что по прошествии восьми недель (с тех пор как Саддаму Хусейну было сделано последнее предупреждение) и по прошествии 600 недель (с тех пор как ему было сделано первое предупреждение) говорить о войне рано. Об этом на прошлой неделе сказал Блэр, выступая в палате общин.

Пока президент Ширак не принял окончательного решения, но нет сомнений в том, что он понимает: ситуация складывается не в его пользу. Какова вероятность смены курса президентом Шираком?

Похоже, что этого не знает никто. Британское букмекерское агентство Ladbrokes ставит три против одного, что голливудские звезды Бен Аффлек и Дженнифер Лопес разведутся в течение года после заключения брака, но они не предлагают делать ставки на то, что Ширак откажется подписывать вторую резолюцию ООН. "Мы бы не хотели принимать такие ставки. Мы не можем гадать, что думают лидеры", - сказал Грэм Шарп, сотрудник другого крупного британского букмекерского агентства William Hill.

Прогнозируя исход спортивных соревнований, агентства пользуются относительно простыми критериями. Если посмотреть на дело с этой точки зрения, у нас есть основания для оптимизма.

Результаты в последнее время. Показатели последнего времени - самый важный фактор, влияющий на будущие результаты. В прошлом - война в Персидском заливе, Косово, Афганистан ? Франция, как правило, поддерживала США, хотя и с опозданием.

Состав команды. Президент Ширак, верный галльским традициям, собрал мощную команду, особое внимание уделив стратегии. Но эта команда - Герхард Шредер, специализирующийся на забивании мячей в свои ворота, не вполне верная Россия, рассеянный Китай и какофоническая группа арабских и других стран, которые выступают против войны, но не вступают в союзы друг с другом, - не впечатляет.

Физическая форма. Президент Ширак заканчивает карьеру, он находится на пике своих сил. Большинство соотечественников поддерживают его в вопросе об Ираке. Однако он оказался в оппозиции к команде молодых, решительных европейских лидеров и мировой сверхдержавы. Это говорит о том, что его лучшие годы прошли.

Преимущество своего поля. По этому показателю у Франции есть преимущество, по крайней мере так можно сказать о вчерашнем саммите. Но британцы часто побеждали на французской земле. Дипломатические успехи Блэра во Франции вселяют уважение. В феврале 2001 г. в Каорсе и через год в Ницце Блэр, почти ничем не пожертвовав, блокировал попытки Франции гармонизировать политику ЕС.

Погода. Европейский климат, как правило, работает против Парижа. Европа расширяется, национальные лидеры не хотят маршировать под внешнеполитическую дудку Франции и Германии.

Ширак не мог изменить свою позицию вчера - сразу же после возвращения Блэра из Кэмп-Дэвида, непосредственно перед выступлением госсекретаря США Колина Пауэлла с обращением к нации, потому что это было бы совершенно не по-французски. Но президент Ширак знает, что его политика может привести к тому, что Совет Безопасности ООН станет играть в мировой политике роль не более важную, чем Германия канцлера Герхарда Шредера. В результате Франция не сможет влиять на процесс восстановления Ирака после Саддама, утратит свои позиции в Европе. Франция, идущая таким саморазрушительным курсом, была бы очень непохожа на себя.

Источник: The Wall Street Journal


facebook

Inopressa: Иностранная пресса о событиях в России и в мире
При любом использовании материалов сайта гиперссылка (hyperlink) на InoPressa.ru обязательна.
Обратная связь: редакция / отдел рекламы
Подписка на новости (RSS)
Информация об ограничениях
© 1999-2024 InoPressa.ru