"НАТО проводит пересмотр своей стратегической концепции, которая содержит основополагающие принципы в деле противодействия угрозам безопасности, подготовки альянса к вызовам XXI века", - пишет на страницах International Herald Tribune вице-президент США Джозеф Р.Байден в статье, приуроченной к встрече послов НАТО на этой неделе.

"Россия также выступила с новыми идеями в области европейской безопасности. Эти вопросы заслуживают вдумчивого рассмотрения и обсуждения", - подчеркивает вице-президент США. По его словам, подход США к европейской безопасности, изложенный госсекретарем Клинтон в январе в Париже, заключается в том, что США "будут стремиться к созданию более безопасной Европы, которая принимает во внимание изменяющуюся природу угроз, с которыми мы сталкивается, и уважает ключевые принципы существующих институтов, таких как НАТО и ОБСЕ".

Далее Байден перечисляет ряд мер, которые будут способствовать реализации этих принципов. "Во-первых, мы должны вместе работать над расширением наших обязательств по взаимной прозрачности всех вооруженных сил, включая обычные и ядерные вооружения, а также другие оборонные активы в Европе, в том числе ПРО. Мы надеемся, что будем делать это с Россией. Мы более не рассматриваем Европу в терминах игры с нулевой суммой времен холодной войны, - отмечает вице-президент. - Укрепление доверия в Европе требует понимания того, как соседи осмысливают вызовы в области безопасности и как они намереваются противодействовать этим вызовам. Как демонстрирует новый договор СНВ, доверие и определенность лучше всего укрепляются путем расширения обмена информацией о нашей доктрине, силах и намерениях". Указывая на обнародование США сведений о размере американского ядерного арсенала, Байден призвал "другие страны сделать то же самое".

Во-вторых, заявляет он, США будут "исследовать взаимные ограничения на размер и месторасположение обычных вооруженных сил", которые "должны соответствовать миру сегодняшнему и завтрашнему, а не вчерашнему" и не опираться на "сценарии, которые не имеют ничего общего с реальностью".

В-третьих, Байден призывает сосредоточить усилия на противодействии "новым и гибельным угрозам", приходящим в Европу извне, таким как попадание оружия массового поражения в руки режимов-изгоев, террористические акты, совершаемые при содействии тех, кто находится в убежищах в пограничных районах Афганистана и Пакистана, кибератаки со стороны преступных сетей или других агентов, значительные вызовы и области энергетической безопасности. Надо "скорректировать наши меры безопасности, чтобы они соответствовали действительным рискам, с которыми мы сталкивается сегодня", - замечает Байден.

В-четвертых, "нам требуется более эффективное предотвращение и урегулирование конфликтов, а также механизм разрешения конфликтов, который позволил бы разрядить кризис прежде, чем начнется его эскалация, - пишет Байден. - Российско-грузинский кризис в августе 2008 года напомнил всем нам, что мы не должны принимать безопасность в Европе как должное или почивать на лаврах. Мы выступаем за создание механизма по предотвращению конфликтов в рамках ОБСЕ, который в ситуациях возникновения напряженности между членами ОБСЕ будет направлен на предотвращение конфликтов до того, как они разразятся", "даст возможность организации оказать быструю гуманитарную помощь, будет содействовать переговорам о перемирии и объективному мониторингу". По мнению Байдена, ОБСЕ также "должна оказывать содействие консультациям в случае серьезных энергетических или экологических сбоев и направлять спецпредставителей для расследования сообщений о вопиющих нарушениях прав человека".

"И последнее: мы должны подтвердить, что безопасность в Европе является неделимой, признать территориальную целостность всех стран в Европе и право государств на выбор их собственных альянсов безопасности, - указывает вице-президент, добавляя: - Мы стремимся к открытой и все более цельной Европе, в которой все страны, включая Россию, играют свою полноценную роль". "Неделимость безопасности также означает, что все европейские страны должны подчиняться определенным единым правилам: прежде всего, признавать суверенитет и территориальную целостность государств и право всех стран на свободный выбор альянсов. Угроза применения силы не должна иметь место в отношениях между европейскими государствами. Также мы не можем позволить крупным странам накладывать вето на решения менее крупных государств. И, самое важное, мы не можем допустить восстановления сфер влияния в Европе", - резюмирует Байден.