Le Monde | 16 декабря 1999 г.
Кто правит Россией (3): экономика, зараженная криминалом
Франсуа Бонне
Французский журналист продолжает серию публикаций на тему "Кто правит Россией". По его мнению российская экономика находится в руках "олигархов", которые поддерживают различные политические силы. Без их поддержки эффективное участие в политическом процессе едва ли возможно. "Олигархи" - Петр Авен и Александр Лебедев - высказывают свое мнение в связи с утверждением о криминализации
российской экономики.
Автор убежден, что российская экономика находится в руках связанных с политическими кругами "олигархов", финансовых и промышленных "баронов", которые в свое время воспользовались приватизацией в целях собственного обогащения. Чаще всего, они занимаются отмыванием своих огромных доходов или переводом их за рубеж.
44-летний Петр Авен и 39-летний Александр Лебедев - банкиры, молодые, очень богатые и очень влиятельные люди. Первый возглавляет "Альфа-Банк", "третий или четвертый коммерческий банк страны", активы которого оцениваются в 1,5 млрд. долларов. Второй руководит "Национальным Резервным Банком", занимающий десятое место среди российских коммерческих банков. Оба получили образование в лучших московских университетах, владеют английским и испанским языками. О них заговорили как о специалистах в области финансов, когда они занимались советскими долгами и кредитами, предоставленными бывшим Советским Союзом странам третьего мира.
Но на этом их сходство заканчивается. Авен и Лебедев не выносят друг друга. Лебедев является вторым номером в НДР, который еще называют "Наш дом - Газпром", потому что его председателем является бывший премьер-министр Черномырдин, сохранивший контроль над газовым конгломератом. Деятельность Александра Лебедева можно рассматривать как пример слияния экономической активности и политики. Петр Авен, работавший в свое время с гуру "либералов", Егором Гайдаром, не однократно говорил о том, что хотел бы быть как можно дальше от политики. Однако стало известно, что 7 декабря один из вице-президентов административного совета "Альфа-Банка" был назначен помощником главы президентской администрации.
По словам политолога Алексея Мухина, автора исследования об "олигархах", десяти финансовых и промышленных магнатах, "основа бизнеса в этой стране - связь с политикой". "Невозможно заниматься политикой без олигархов, - пишет Мухин, - в их руках власть, деньги, СМИ, и они превратили партии в акционерные компании".
Что же касается волны скандалов, связанных с коррупцией и отмыванием денег, то, по мнению Александра Лебедева, не стоит утверждать, что "все русские бандиты, и все деньги от мафии". Сейчас многие говорят о необходимости разграничения двух типов экономической деятельности: той, которая осуществляется в обход существующих и всеми признанных абсурдными законов, и той, которая имеет явно криминальную окраску, которая находится в руках криминальных группировок. Граница между двумя типами достаточно прозрачна: по данным МВД в 1998 году было совершено 600 преимущественно заказных убийств на экономической почве.
Петр Авен убежден, что "в этой стране нужно быть всегда готовым к тому, чтобы работать ненормально". "Коррупция, с давних пор, является непременным условием экономической деятельности. Либеральные реформы не привели к желаемому результату. У нас сложилась система, способствующая росту преступности". Говоря о существующем налоговом законодательстве, Авен отмечает: "Если бы в этой стране можно было заниматься нормальной инвестиционной деятельностью, то ею бы занимались". Александр Лебедев идет еще дальше: "Недостаток доверия, отсутствие гарантий, законов - это не нормально".
Один из советников Бориса Ельцина, пожелавший остаться неизвестным, признал: "Совершенно очевидно, что действующая у нас налоговая система подталкивает к вывозу капитала за пределы страны. Каждый нормальный предприниматель вынужден обходить эту систему, чтобы выжить". По данным Александра Лившица, занимающегося отношениями с международными финансовыми организациями, с 1991 года по настоящее время из страны было вывезено 150 млрд. долларов, сумма, в 7 раз превышающая объем кредитов, предоставленных за этот период России Международным Валютным Фондом.
Однако, по мнению автора, нельзя считать причиной известных скандалов и расцвета офшорной экономики законодательный хаос. Согласно утверждениям одного иностранного бизнесмена, уже 15 лет занимающегося финансированием предприятий добывающей промышленности, российская экономика в высшей степени криминализирована. "Люди стали собственниками, не заплатив за это, они ведут себя не как акционеры: вместо того, чтобы инвестировать, они стремятся как можно скорее продать свои активы и получить деньги, до того, как судом будут поставлены под сомнения его права собственника".
В ходе первой волны приватизации в 1992-1993 гг. крупные предприятия распродавались по системе "займы в обмен на акции": российское государство покрывало задолженность пакетом принадлежавших ему акций крупных предприятий. Заниженная цена, сделки по соглашению сторон, предварительное кредитование займов бюджетными кредитами через банки. Подобная ситуация длилась долгие месяцы. "Эта система стала трагической ошибкой, поставившей под сомнение весь процесс реформ", - говорит банкир Петр Авен. "Политические связи" помогли некоторым предпринимателям взять под свой контроль ведущие предприятия и отрасли российской экономики.
Борис Березовский является одним из них. Он охотно объясняет ситуацию с "Сибнефтью". До парламентских выборов 1995 года стоимость этой компании оценивалась в 110 млн. долларов. Ее никто не хотел покупать, учитывая нестабильность политической ситуации в стране. Однако уже после президентских выборов 1996 года стоимость компании возросла до 1 миллиарда долларов. Добыча нефти в России по причине отсутствия капиталовложений за последние десять лет снизилась почти в два раза с 600 до 290 млн. тонн, однако экспорт нефти продолжает оставаться основным источником поступления валютных средств.
Егор Гайдар не хочет и слушать о том, что реформы провалились. "Еще не вечер, - говорит он, - Нам в наследство досталась страна без демократии, без экономики. Что касается коррупции, это очень сложная проблема, но я не знаю ни одного общества, которому бы удалось ее избежать". Давний соперник Гайдара, лидер объединения "Яблоко" утверждает: "Как можно говорить о реформах, когда существует коррупция, когда создана экономика казино.".
Значительная часть старых монополий, гигантских комбинатов, на которых заняты тысячи рабочих и служащих, находятся в собственности криминальных структур. Одним из таких предприятий является Красноярский алюминиевый завод. Руководство комбината осуществило модернизацию оборудования, реконструировало здание администрации и обновило фасады зданий. 12 тысяч работников комбината ежемесячно получают приличную по российским меркам зарплату в 5 тысяч рублей.
Вместе с тем, КРАЗ является примером неблагополучия российской экономики: здесь тесно переплелись политика, криминал, отток капиталов и отмывание денег. В 1995 году главой КРАЗа становится 39-летний Анатолий Быков. "Алюминиевая война" уже привела к гибели нескольких десятков человек, а Быков обрел репутацию крестного отца криминальных группировок Красноярского края. Некоторое время назад Быков был арестован на венгерской границе в связи с тем, что он подозревается в причастности к совершению около 20 убийств. Российские власти требуют выдачи Быкова, предъявляя ему обвинение в совершении убийства и отмывании денег.
Анатолий Быков, находясь в тюрьме, продолжает руководить предприятием. Он все еще остается депутатом краевой Думы, и его "добрые дела" (детские сады, дома престарелых) обеспечивают ему неоспоримую популярность. КРАЗ - отличное предприятие. Помощник генерального директора Илона Петрова, обучавшаяся менеджменту за границей, с удовольствием рассказывает об успехах комбината, 80% продукции которого экспортируется в США и Европу. Но ее энтузиазм исчезает сразу после того, как было произнесено имя Быкова. "Речь идет о политике и экономике: Это очень сложно, здесь все перемешалось. Я не могу об этом говорить", - произносит она.
Об этом не боится говорить губернатор Красноярского края Александр Лебедь. Как известно, в мае 1998 года для того, чтобы стать губернатором Лебедю потребовалась поддержка Быкова. Однако после тог, как Лебедь получил пост губернатора, их союз с Быковым распался. Главной причиной стала борьба за контроль над КРАЗом и соседним заводом АГК-Ачинск. В настоящее время сотни миллионов долларов, получаемых от производства алюминия "экспортируются" на счета в зарубежных банках по системе так называемого "толлинга".
Нынешнее руководство КРАЗа заявляет о том, что Лебедь хочет завладеть комбинатом, чтобы финансировать свою предвыборную кампанию и отблагодарить своих друзей из "Альфа-Групп". Таким образом, в этой экономико-криминальной истории появляется и банкир Петр Авен. Его компания в свое время руководила заводом в Ачинске до того, как была вытеснена людьми Быкова. "Да, мы поможем Лебедю. Быков является олицетворением зла. Нельзя вести какие-либо дискуссии с преступниками", - говорит Авен.
Однако Лебедь не уверен в победе: не исключено, что с Быкова, так же как в свое время в Бориса Березовского, будет снято обвинение. В России такое случается. Еще в середине октября в ходе встречи с французскими предпринимателями губернатор Санкт-Петербурга Владимир Яковлев говорил: "Рыночные отношения у нас еще воспринимаются как нечто похожее на восточный базар, где разрешены любые приемы". Эта встреча проходила в московском отеле "Рэдиссон-Славянская", одним из владельцев которого был американский предприниматель Пол Тэйтум, убитый в 1996 году. Яковлев сообщил собеседникам, что течение 18 месяцев в Санкт-Петербурге были убиты 12 политиков и бизнесменов. "Наша экономика находится в состоянии реформирования", - настаивал мэр.
Обратная связь: редакция / отдел рекламы
Подписка на новости (RSS)
Информация об ограничениях