Вчера выяснилось, что Владимир Путин подписал закон, ограничивающий работу неправительственных организаций.

На российского президента обрушилась волна западной критики по поводу этого законопроекта, который быстро прошел через парламент в конце прошлого года. Кремль не сделал никакого объявления о том, что президент уже поставил свою подпись и он стал законом. Вчера, спустя семь дней после подписания, ежедневная правительственная газета опубликовала полный текст закона.

Канцлер Германии Ангела Меркель, посетившая Москву с визитом, в понедельник озвучила обеспокоенность законопроектом, и Путин заверил ее, что этот закон не нанесет вреда некоммерческим организациям в России. Среди прочих, критиковала законопроект и администрация США. Обозреватели отмечают, что этот шаг Кремля стал результатом недовольства критикой, которую развернули организации, защищающие права человека и демократию, в ходе подготовки к парламентским и президентским выборам в 2007 и 2008 годах.

Активисты-правозащитники говорят, что законопроект также показывает наличие в Кремле "оранжевой паранойи" - страха перед повторением восстаний, которые привели к власти оппозиционных лидеров в бывших советских республиках: на Украине, в Грузии и Киргизии.

В законопроекте оговаривается, что регистрацию, финансирование и деятельность более 400 тыс. НПО, работающих в России, из которых примерно 2 тыс. занимаются правозащитной деятельностью, будет осуществлять новое агентство.

Орган, осуществляющий регистрацию, также имеет право запретить финансирование отдельных структур, если сочтут, что они представляют угрозу для национальной безопасности или "оскорбляют нравственность", и потребовать от иностранных и российских организаций предоставлять детализированный отчет о том, сколько денег они получили и от кого.

"Правительственные чиновники будут иметь беспрецедентную свободу действий в определении того, какие проекты или даже части проектов неправительственных организаций соответствуют национальным интересам России, как того требует законопроект", - предупреждала правозащитная организация Human Rights Watch.