Financial Times | 19 мая 2000 г.
Планы Путина по реорганизации федеральных отношений
Джон Торнхилл
В четверг президент Владимир Путин дал понять, что сохранит основной состав старого правительства, но в то же время угрожал радикальным образом изменить отношения между федеральным центром и 89 российскими регионами.
Путин вновь назначил на прежние должности всех "силовых" министров, которые совершенно определенно ассоциируются с режимом бывшего президента Ельцина. Министр иностранных дел Игорь Иванов, министр обороны Игорь Сергеев, министр внутренних дел Владимир Рушайло и директор ФСБ Николай Патрушев остаются на своих постах. Путин сохранил также в своем окружении многих лиц, ассоциирующихся с политической "Семьей" Ельцина.
Тем не менее, в телеобращении к нации в среду Путин призвал осуществить радикальные изменения в российских федеральных отношениях. Президент подчеркнул, что хочет иметь полномочия увольнять некомпетентных губернаторов, и поставил под сомнение право региональных лидеров автоматически занимать место в Совете Федерации.
Путин уже предложил назначить специальных представителей в семи крупных федеральных округах, чтобы обеспечить более эффективное выполнение правительственных распоряжений в регионах. В случае претворения в жизнь планов президента, это будет означать серьезное перераспределение власти по сравнению с тем, что предусмотрено ельцинской конституцией, принятой в 1993 году и подвергавшейся резкой критике.
По мнению заместителя директора Центра политических технологий Бориса Макаренко, недавний налет, предпринятый спецслужбами на офисы крупнейшей коммерческой информационной компании "Медиа-МОСТ", а также большинство из недавних предложений по ограничении власти губернаторов явно призваны показать, что вся власть находится в руках Путина.
"Это наиболее яркое свидетельство того, что главная стратегия Путина состоит в ограничении самостоятельности всех политических игроков за пределами Кремля,- подчеркнул он.- Это разумная попытка расширить реальные полномочия президента и дать понять всем другим кланам, кто в доме хозяин".
Некоторые региональные лидеры публично поддержали предложения Путина о пересмотре федеральных отношений, однако были некоторые заслуживающие внимания исключения.
Мэр Москвы Юрий Лужков заявил, что губернаторов и сейчас можно снимать со своих постов, если они будут признаны виновными в преступных действиях, и высказался против идеи укрепления дискреционной власти президента. "В любой другой демократической стране мира подобные ситуации решаются в судебном порядке, а не путем волевых решений исполнительной власти",- отметил он.
По словам президента Ингушетии Руслана Аушева, любые попытки снять с должности глав национальных республик, где проживают многочисленные этнические меньшинства, могут создать "большие проблемы".
"По-существу это означает отсутствие доверия к тому народу, который избрал президента. Никто не имеет права снимать президента с должности, кроме народа, который его избрал",- заявил он.
Обратная связь: редакция / отдел рекламы
Подписка на новости (RSS)
Информация об ограничениях