Во времена холодной войны Арктика представляла для великих держав стратегический интерес. Маршрут, проходящий через Северный полюс, был самым коротким путем от США до Советского Союза - наилучший путь для бомбардировщиков дальнего действия, а затем и межконтинентальных ракет. При этом у Запада было определенное преимущество, поскольку НАТО могло использовать для своих целей Гренландию как датскую территорию. Там, в Туле, была установлена гигантская радарная установка, там в свое время потерпел крушение самолет с ядерным оружием на борту - его осколки, по некоторым данным, были собраны эскимосами, которых власти США и Дании заверили в том, что они абсолютно безопасны.

Население Гренландии никогда ни о чем не спрашивали, все решалось в Копенгагене. Позднее гигантская арктическая территория, покрытая льдами, стала интересна для стратегических подводных лодок, которые здесь, под покровом льда, могли приблизиться к берегу гипотетического противника. И только весьма негостеприимная природа мешала массовому размещению здесь военных баз: все ограничилось "исследовательскими станциями".

Сегодня же в первую очередь экономические мотивы могут стать причиной развертывания нового соревнования, главным призом которого выступает Арктика. В морских глубинах Арктики предположительно находятся гигантские месторождения нефти и газа, вызывающие желание их освоить. Они намного больше всех тех, которые ранее приводили к спорам относительно частей континентального шельфа и рыболовного права.

Из-за глобального потепления и таяния ледников, а также высоких цен на нефть разработка арктических месторождений кажется возможной в экономическом плане, хотя раньше ее считали слишком затратной. В Гренландии, которая получила уже довольно широкую автономию, сейчас наметились тенденции к получению полной независимости от Дании. И потом, речь также идет о контроле над корабельными маршрутами через Арктику, которая, возможно, через несколько десятилетий освободится ото льда.

"Ничего не значащая шутка для СМИ"

В августе прошлого года Россия, которая с 2001 года претендует на Арктику, установила при помощи батискафа свой флаг в морском грунте на глубине 4 км подо льдом Северного полюса, чтобы задокументировать свои претензии. Министр иностранных дел Канады Питер Маккей назвал эту акцию возвратом в XV век: "Сегодня нельзя просто так проехать по миру, установить где-то свой флаг и утверждать: "Мы заявляем о своих претензиях на эту территорию". Арктика является "канадской собственностью". Власти Дании, которые со своей стороны также заявили о своих притязаниях на Арктику, назвали эту акцию "ничего не значащей шуткой для СМИ", а США заявили о том, что установка флага в морском грунте "не имеет правового значения". Канада, несмотря на протесты со стороны Дании, направила на граничащий с Гренландией остров Ганса военных, в том числе, и для того, чтобы заявить о своих претензиях на Северо-Западный проход, и теперь демонстрирует при помощи новых военных баз и специальных судов свое военное присутствие в Арктике - как по крайней мере в летние месяцы это делала и Дания.

Вступившая в 1994 году в силу ооновская Конвенция по морскому праву, принятая в 1982 году, может регулировать принадлежность той или иной части акватории. Она позволяет государствам использовать 200-мильную зону акватории и морской грунт в пределах 350 морских миль перед побережьем. Однако Россия утверждает, что хребет Ломоносова - открытый в 1948 году Советским Союзом подводный хребет протяженностью около 2 тыс. километров, протянувшийся до Гренландии в Северном Ледовитом океане - является продолжением российской территории под водой. Датские и канадские геологи оспаривают это и в свою очередь заявляют о своих претензиях на хребет Ломоносова, уверяя, что он не что иное, как продолжение канадской и соответственно гренландской территории. А США, которые никогда не ставили своей подписи под конвенцией, настаивают на том, что воды должны остаться нейтральными.

Не все соблюдают правила игры

Дания взяла в свои руки инициативу по урегулированию споров. Главное - не допустить "дикой гонки за Северный полюс", заявил министр иностранных дел Дании Пер Стиг Мёллер незадолго до своей поездки на гренландский ледниковый фьорд Илулиссат, куда он вместе с премьер-министром Гренландии Хансом Еноксеном пригласил министров иностранных дел России, Канады и Норвегии, а также представителя Соединенных Штатов. На этой встрече будет обсуждаться сложившаяся конфликтная ситуация. "Если мы задумаемся о полезных ископаемых, сокрытых в арктических глубинах и о нынешней цене на нефть, то мы поймем, что на кон поставлено невероятно много денег", - заявил Мёллер.

Министр обеспокоен прежде всего тем, что не все страны хотят придерживаться правил игры. В то время как русские, канадцы и датчане (а с ними и гренландцы), а также норвежцы хотят представить свои территориальные претензии вместе с их геологическими подтверждениями созданной ооновской комиссии, США не признают за основу Международную конвенцию по морскому праву от 1982 года. Все попытки вашингтонской администрации по присоединению к конвенции до сих не прошли через Сенат. И тем не менее он настроен "оптимистично" в связи с тем, что на Илулиссате будет достигнута договоренность относительно общих для всех правил. Глава Госдепа США Райс отправляет в Гренландию своего представителя, что уже само по себе является неким доказательством. Глава российского МИДа подтвердил свое согласие на участие во встрече только несколько дней назад.

В преддверии встречи дипломаты уже провели переговоры по "совместной декларации", согласно которой все участники дают свое согласие на урегулирование спорных моментов путем переговоров, а также на соблюдение международных правил, что может быть по-разному трактовано прежде всего в Вашингтоне. Министр иностранных дел Дании, предложение которого по введению моратория на пользование не нашло поддержки, хочет обратить внимание на конференции и на спасательные мероприятия в Арктике, а также на необходимость защиты окружающей среды в арктическом регионе. Однако критики усматривают в этом двойственную мораль: с одной стороны, имеет место устное признание необходимости экологической защиты, с другой - гонка за использование природных ресурсов, которое нанесет серьезный урон экологии. Единственная надежда связана с тем, что в конечном итоге не будут обнаружены ни нефть, ни газ - ведь еще не до конца понятно, существуют ли на самом деле эти месторождения.

Также по теме:

Некрасивая драка за Северный полюс неизбежна (Обзор прессы)