Все дети будут проходить проверки, позволяющие выявить потенциальных преступников с помощью расширения программы "надзора", объявленного Тони Блэром.

В официальном журнале Даунинг-стрит, посвященном закону и порядку, предсказывалось также более широкое применение сложных систем видеонаблюдения (CCTV), расширенной базы данных ДНК и полномочий "мгновенного правосудия" для полиции.

Цель данного выпуска - наметить курс на ближайшие 10 лет, делая акцент "на преступнике, а не на преступлении".

Основную часть преступлений совершает небольшое число преступников, которых можно выявить почти с самого рождения.

Писавший 10 лет о более суровых приговорах журнал решил определить "исходные причины с помощью более целенаправленных действий".

Социально уязвимых и принадлежащих к группе риска детей будут выявлять, исходя из таких опасных факторов, как сидящие в тюрьме родители или наркотики.

По отношению к ним будут приниматься меры, включая визиты специалистов домой.

Но в правительстве утверждают, что следует раскинуть сеть как можно шире, "чтобы предотвратить рост преступности".

В журнале говорится: "Такие проверки следует совмещать с уже существующими, такими, например, как проводятся при переходе в среднюю школу".

Для реализации плана со следующего года будет создана база данных на всех детей.

В ней будет содержаться основная информация о ребенке и его родителях, а также будет дана "возможность профессионалам сообщить читателям, что они могут поделиться информацией, предпринимают какие-либо действия или проводят проверку в отношении ребенка".

Данная база разрабатывалась с целью предотвращения новых трагических смертей, подобных смерти Виктории Климби (8-летняя уроженка Кот-д'Ивуар, отправленная на учебу в Британию и погибшая из-за жестокого с ней обращения родственницы. - Прим. ред.), но теперь кажется, что она станет основой для слежки от колыбели до могилы.

Правительство уверено, что можно предотвратить превращение детей в преступников, если осуществлять раннее целенаправленное вмешательство в развитие детей с определенными характеристиками. К ним относится недостаток родительского внимания или неблагоприятное окружение.

Некоторые дети, проявляющие преступные наклонности, уже находятся под наблюдением. Дети в возрасте от 8 до 13 лет могут быть поставлены на учет в отделении молодежной адаптации и поддержки (Youth Inclusion and Support Panel), если их считают потенциальными преступниками, а их данные внесены в информационную систему.

Другие агентства целенаправленно работают с 50 детьми и подростками, входящими в группу риска из-за преступлений, прогулов или асоциального поведения.

Блэр заявил, что главная цель такой политики - заняться закоренелыми преступниками, совершающими примерно половину всех преступлений в Англии и Уэльсе.

Преступники со стажем будут получать специальные удостоверения профессиональных преступников, в случае нарушения соответствующих правил им будет грозить три года тюрьмы, что повлечет для них ряд ограничений.

"Это не альтернатива тюрьме. Это дополнение к тюрьме", - сказал Блэр на пресс-конференции в Вестминстере.

"Мы должны сделать так, чтобы люди, выходя из тюрьмы, не попадали сразу обратно".

Что предполагается сделать

- Всеобщие проверки детей с целью определения группы риска.

- Активная поддержка неблагополучных семей.

- Расширение базы данных ДНК, включение в нее лиц, "имевших контакт" с полицией.

- Расширение полномочий полиции в осуществлении мгновенного правосудия.

- Более оптимальное использование сложных систем наблюдения (CCTV).

- Специальный учет преступников-рецидивистов.

- Изъятие безналичных средств у лиц, подозреваемых в преступлении.

- Специальные подразделения и суды для душевнобольных преступников.

- Более интенсивная система наркологической реабилитации в тюрьмах.

- Пересмотр работы полиции с целью снижения бюрократической волокиты и увеличения числа патрульных полицейских.