Россия отказалась поддержать международный план по обеспечению статуса автономии Абхазии, отколовшейся грузинской республики. Это вызвало тревогу, не вернется ли Москва к более явной поддержке требований Абхазии о независимости.

Этот шаг был предпринят в тот момент, когда Совет Безопасности ООН готовился возобновить мандат наблюдателей ООН в Абхазии, и вызвал обеспокоенность дипломатических кругов Запада в отношении намерений России в этом регионе.

Россия на встрече при закрытых дверях в Нью-Йорке заявила, что не может больше признавать справедливыми ссылки на составленный представителем ООН Дитером Боденом документ о будущем Абхазии. Он содержит 2 тыс. страниц и говорит о "распределении компетенций", основываясь на коренном уважении к территориальному единству Грузии.

Российский дипломат сказал, что Москва не отвергает план сам по себе и по-прежнему поддерживает территориальное единство Грузии, однако документ Бодена был отвергнут абхазской стороной и вследствие этого не может являться эффективной основой для интенсивных переговоров.

"Мы не может начинать полноценные переговоры на основе документа, полностью отвергаемого одной из сторон", - сказал дипломат. Западные дипломаты опасаются, что это шаг может активизировать действия в направлении фактического слияния Абхазии с Россией, и отмечают, что Россия проводит параллели с планами о предоставлении независимости Косово.

Постоянный представитель Грузии в ООН Реваз Адамия заявил, что это решение знаменует собой "значительный сдвиг в российской политике", и сказал, что поддерживать территориальную целостность Грузии без Абхазии бессмысленно.

Грузинский политолог Гия Нодия сказал, что растущее напряжение в российско-грузинских отношениях связано с требованиями Грузии вывести российских миротворцев из Абхазии и Южной Осетии.

Тбилиси обвиняет Москву в использовании миротворческих войск для продвижения политики "ползучей аннексии" двух непризнанных республик. "Грузинское правительство чувствует, что, если ничего не делать, Абхазия и Южная Осетия окажутся забытыми и будут пребывать в своем нынешнем состоянии вечно", - говорит Нодия.

Грузинский парламент в прошлом году предостерегал, что миротворцам может быть предъявлено требование покинуть территорию страны, и в этом месяце готовился возобновить дебаты по этому вопросу.

Россия входит в "дружескую группу", включающую также Германию, США, Великобританию и Францию, которые пытаются оказать содействие в мирных переговорах по разрешению конфликта.

Абхазия, расположенная в северо-западной части Грузии, на побережье Черного моря, была самостоятельной республикой в рамках СССР до 1931 год, и после развала Советского Союза потребовала возвращения этого статуса. Вооруженный конфликт начался в августе 1992 года.

Масштабные враждебные операции завершились после того, как в 1993 году абхазская сторона захватила Сухуми и большая часть грузинского населения вынуждена была покинуть этот регион. В 1994 году в Москве был подписан договор о прекращении огня и разъединении войск. В регион были направлены миротворческие миссии ООН и СНГ.

Сегодня Совет Безопасности, как ожидается, должен проголосовать за "техническую пролонгацию" миссии на время продолжения дискуссии. В недавнем отчете ООН о ситуации содержалось предупреждение по поводу "возрастающей сложности этой комплексной ситуации" и приводились утверждения Грузии об убийствах и нарушениях прав человека в районе Гали. Абхазская сторона считает, что напряжение в Гали вызвано возобновлением активности грузинских вооруженных групп.