The Times | 31 мая 2005 г.
Битва за сердце Европы
Энтони Брауни
Тони Блэр готовится к битве с президентом Франции Жаком Шираком за право определять политический курс Европы на ближайшие десятилетия.
Хаос, который в Брюсселе вызвал тот факт, что Франция неожиданно отвергла конституцию Евросоюза, наделил Тони Блэра, премьер-министра Великобритании, страны, к которой в июле переходит президентство в Евросоюзе, очень влиятельными полномочиями - изложить свое видение будущего Евросоюза.
Блэр не стал вчера делать заявлений о том, что в результате голосования во Франции конституция Евросоюза больше не имеет права на жизнь, и также не стал пояснять, проведет ли Великобритания референдум по поводу конституции Евросоюза, которую отвергли французские избиратели - 55% из них проголосовали против конституции, в то время как 45% проголосовали за нее.
Британские официальные лица говорят о том, что они предпочтут, чтобы лидеры европейских стран сами приняли решение о том, проводить ли у себя референдум по поводу конституции ЕС или нет. Ожидается, что завтра на своем референдуме избиратели из Нидерландов нанесут нокаутирующий удар по этой конституции, одним из первых разработчиков которой была Франция.
Тони Блэр призвал к осмыслению произошедшего и сказал о том, что французские избиратели, многие из которых хотят большей социальной защиты для себя от остальной Европы, поставили серьезные вопросы о будущем Евросоюза.
Прервав свой отдых в Италии, Блэр сделал заявление: "В центре дискуссий европейцев находится вопрос о том, как сегодня, в эпоху глобализации, сделать экономику наших стран сильной и конкурентоспособной".
Политический ваккум привел к тому, что разыгралась битва за "сердце Евросоюза" - те политические принципы, которыми он будет руководствоваться. Тони Блэр является сторонником более либеральной экономической политики, чем политика государственного социального обеспечения, которую предлагает Франция.
Если Блэр добьется победы в получении права устанавливать будущую политику Евросоюза, то он добьется того лидерства в Европе, к которому он так давно стремится.
Через день после того, как Франция неожиданно отвергла конституцию, Брюсселю стал очевиден тот факт, что утрата конституцией права на существование поставила на повестку дня ряд вопросов. Это такие вопросы, как будущее европейской экономической и социальной политики, уступки по отношению к Великобритании, размер бюджета Евросоюза и расширение ЕС, включая просьбу Турции о вступлении в ЕС, которую поддерживает Блэр.
"Произойдет борьба за сердце Европы", - говорит Марко Инсерти из Центра по изучению европейской политики, который финансируется Еврокомиссией.
Ожидается, что президент Франции Жак Ширак будет упорно восстанавливать свой политический авторитет. Источники, близкие к французскому президенту, предупредили о том, что отныне Жак Ширак "будет меньше идти на сотрудничество и займет более сдержанную позицию по отношению к ЕС". "Французское правительство истолкует "нет" своих граждан по отношению к конституции ЕС как настрой против Евросоюза и согласится тем, что подобное настроение является оправданным в отношении таких вещей, как бюджет ЕС".
Лидеры Евросоюза попытаются разрешить кризис на саммите в Брюсселе, который пройдет в следующем месяце, но, если, как ожидается, эта попытка ни к чему не приведет, британскому премьер-министру придется находить выход из этого сложного положения.
В качестве страны-президента Евросоюза Великобритания будет председательствовать почти на всех переговорах между министрами ЕС, с правом предлагать и отвергать инициативы. Тем самым Великобритания оказалась наделенной влиятельными полномочиями - разрешить худший кризис из тех, которые испытал Евросоюз за последние 50 лет.
Главной целью своего президентства в Евросоюзе Блэр сделал экономическую реформу, в надежде сделать рынок труда более мобильным, с тем чтобы были решены проблемы рекордной безработицы и снижения экономического роста на континенте. Между тем Блэру наверняка бросит вызов Жак Ширак, который недавно назвал ультралиберализм "новым коммунизмом нашей эпохи".
Британский представитель в Европейской комиссии Питер Мандельсон считает, что многие во Франции не понимают, что в XXI веке Европа должна поднять свою экономику на новый уровень.
"Мы хотим включить реформы в повестку дня (Евросоюза), - сказал источник, близкий к британскому руководству. - Вопрос в том, позволит ли нам Франция сделать это".
"У нас могут возникнуть проблемы, связанные со всем тем, что имеет отношение к либеральной экономической политике", - считает высокопоставленный официальный представитель Европейской комиссии.
Переговоры о вступлении Турции в Евросоюз должны начаться 3 октября в Лондоне под председательством Великобритании. Тони Блэр выступает в поддержку этих переговоров, утверждая, что крайне важно прекратить разногласия между исламским миром и Западом. Но Франция и Нидерланды находятся в оппозиции по отношению к мнению Блэра.
"Я считаю, что в сегодняшней ситуации нельзя начинать переговоры о вступлении Турции в Евросоюз", - заявил Крис Дейвис, лидер британских либерал-демократов в Европейском парламенте.
Вопросы и ответы
Что произойдет с конституцией?
Тот факт, что избиратели сказали "нет" конституции, означает, что Европа должна разработать новый текст конституции с учетом пожеланий французов. Большинство экспертов считают, что этого не произойдет и, в лучшем случае, французов попросят проголосовать еще раз. Некоторые представители Франции считают, что ряд разделов из старого текста конституции будет упразднен после того, как конституцию отвергли французы и, возможно, это сделают нидерландцы и британцы, и будет разработана новая, упрощенная конституция с тем, чтобы облегчить процесс принятия решений в Евросоюзе.
Что произойдет в ближайшие несколько месяцев?
Франция займет жесткую позицию на переговорах о новом бюджете Евросоюза, которые пройдут под председательством Великобритании. Ожидается яростная борьба Франции против уступок по отношению к Великобритании, а также за увеличение затрат на сельское хозяйство, что принесет прямую выгоду Франции. Франция также попытается перенести на более поздний срок начало переговоров о вступлении Турции в Евросоюз.
Почему французы отвергли конституцию?
Отчасти - с целью наказать президента Ширака, а также выразить свое беспокойство по поводу безработицы и ухудшения жизненного уровня. У части среднего класса появились антикапиталистические настроения. "Нет" французов также явилось выражением протеста против бюрократов из Брюсселя и тех методов, с помощью которых осуществляется расширение Евросоюза, при том что упор делается на британскую доктрину свободного рынка, а не на французские традиции протекционизма.
Кто остался в выигрыше от референдума во Франции?
Французские крайне левые и крайне правые партии евроскептиков (троцкисты и Национальный фронт Жан-Мари Ли Пэна), а также большая диссидентская фракция Социалистической партии под руководством Лорана Фабиуса. Французские министры считают, что Великобритания и ее союзники усиливают свое влияние в том вакууме, который появился после того, как вышел из строя немецко-французский "мотор" Евросоюза.
Обратная связь: редакция / отдел рекламы
Подписка на новости (RSS)
Информация об ограничениях